【预测考点一】新经济
一、含义
所谓“新经济”是建立在信息技术革命和制度创新基础上的经济持续增长与低通货膨胀率、低失业率并存，经济周期的阶段性特征明显淡化的一种新的经济现象。新经济是信息化带来的经济文化成果。新经济具有低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长（标准表述）的特点。
“新经济”一词最早出现于美国《商业周刊》1996年12月30日发表的一组文章中。“新经济”是指在经济全球化背景下，信息技术革命以及由信息技术革命带动的、以高新科技产业为龙头的经济。而在当代中国，“新经济”可以理解为中国经济内在转型升级的外化表现，是中国经济新常态的一个体现。
因此，“互联网+”是“新经济”，创业创新是“新经济”，“五大发展”是“新经济”，新型城镇化是“新经济”……但凡符合未来趋势和能够支撑经济发展新兴力量的经济新形态，都可视之为“新经济”的表现。
二、新经济的发展形势/优势/作用
2016年3月份的政府工作报告中，李克强总理首提新经济这一概念：必须培育壮大新动能，发展新经济。”，同年7月，在经济形势专家座谈会上李克强总理再次强调，促进新技术新业态新模式蓬勃兴起，促进新就业形态发展，促进新动力成长，加速新旧动能转换，培育新的经济结。可见，新经济的覆盖面和内涵是很广泛的，涉及一、二、三产业。新经济必须依靠新动能，而与新动能相对应的是传统动能。
马云谈新经济：
今天的这个时代，注定了要由传统经济向互联网经济和数字经济转型，每个企业都必须要升级，这是因为未来变了，市场变了，规模变了，人数变了，量变了，所以你不变是不可能的事情
新经济包括哪些：
无人机飞手、因共享单车催生的“潮汐工”、服装陪购师、月入百万的网络主播……如今，新经济颠覆了旧有的就业形态，催生了一大波新职业涌入市场。2016年新经济带动其他行业增加值占GDP的比重达8.1%，而新就业占总就业比重为6.4%。
新社会阶层：
以民营企业和外资企业的管理人员和技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员为主体的四大群体，构成了当下中央颇为关注的“新的社会阶层人士”。
2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中强调，要“做好新的社会阶层人士工作，发挥他
们在中国特色社会主义事业中的重要作用”。
2017年6月中旬，来自全国各地的48名网络代表人士一起在重庆参加了中央统战部举办的首期网络人士理论研讨班。
这些学员虽然在网络上拥有大量粉丝，但在现实生活中十分“宅”。譬如，在接受《瞭望东方周刊》采访时，北京作协网络创作委员会副主任、网络作家宋丽暄便自称“宅女”。
“刚接到电话的时候很忐忑。”上海麦客网络科技有限公司CEO盛学君向《瞭望东方周刊》回忆，“但是几天学习下来，知道了原来我们是新的社会阶层人士，有新的使命和担当。”
传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律，这个时候就需要新动能异军突起，来适应产业革命的趋势。而且新旧动能结合，还可以形成混合动能。
当前，正处于经济新常态阶段的我国正受益于新经济的发展。可以说，新经济的快速成长对我国传统经济的下滑发挥了重要的对冲作用（标准表述）。比如，战略性新兴产业、高技术制造业、新产品、新兴服务行业、网上零售等均呈现快速增长态势。这些新经济的快速成长减少了整体经济增速下行的压力。
此外，新经济又提供了大量的就业岗位（标准表述）。传统经济理论一般认为，随着经济增长，单位GDP吸纳就业人数会减少。但这几年，单位GDP吸纳就业人数在增加。2011年经济增长9.5%，全年新增1200多万就业，这几年经济增长7%左右，每年却解决了1300多万就业。而这些正是新业态带来的就业增长，比如电商、快递、网约车等吸纳了很多就业。
不过，新经济对经济增长的挑战也不容忽视。新技术的不断涌现，也会加剧经济发展失衡，掌握先进技术和创新能力的技术型人才和普通劳动者之间的贫富差距将会加大。（2015年国家公务员考试的申论试卷中考查过类似的话题，题目是“新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈你的看法。”）
三、新经济的发展新路
（一）新理念。对于新经济政府与民间要有更包容的心态理性面对，政府多引导而不是多限制、调控，甚至打压新经济行业的发展，民间也要允许发展过程中出现一些新问题。同时，不能因为有了新经济了，就认为老的旧的经济形态都是不好的。
（二）新制度。现行的人才体制不利于人才的流动，金融体制不利于行业进入和企业融资等
（三）新人才。创新型、创意型、技能型人才供给不足。
（四）新政策。一般情况下，新事物出来后，政策往往有天然的滞后性，规划指导新经济的发展方向；多资金投入激励社会创业创新；少收取税费为企业减负。减少各项审批，
（五）新管理。重引导，服务。
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