清朝光绪二十年，公元1894年，朝鲜发生了东学党起义，其国王向清廷请兵援助。清廷按中日《天津条约》之条款，知照日本，并派清兵五营入朝。早有预谋的日本则以此为借口，大规模出兵朝鲜，以促成中日直接开战。7月12日，日本外相陆奥宗光训令日本驻朝鲜公使大鸟圭介：“促成中日冲突，实为当务之急。为实行此事，可以采取任何手段。”日本联合舰队司令官伊东祐亨则接到大本营的密令：“只要遏到具有一定规模的中国军舰，在行驶或停泊中即可开炮攻击。”……日本存心要挑起事端。
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