146 治国的枢机在明德和慎罚

周公为了治国，考察古圣哲王治国的义理，提出治国之道的两个枢机：一个是明德，一个是慎罚。明德就是行五常，要服百姓，就是要把古圣先王最能够治国平天下最长治久安的明德提倡出来；慎罚就是用刑罚要谨慎宽宥，同时明确规定逆五伦之类的不可赦，宽严相济才能长治久安。为君不能够明德慎罚，不论国之大小，民之多寡，都在罪大而不可赦之列。

我时其惟殷先哲王德，用康乂民作求。矧今民罔迪，不适；不迪，则罔政在厥邦。王曰：“封，予惟不可不监，告汝德之说于罚之行。今惟民不静，未戾厥心，迪屡未同，爽惟天其罚殛我，我其不怨。惟厥罪无在大，亦无在多，矧曰其尚显闻于天。”

“我时其惟殷先哲王，用康乂民作求。”“我时其”,周公在讲说我当时在百姓还没有治理得有条不紊的时候，他在讲什么呢？就说当时的文王不是过世之后交给了武王，武王去伐纣对不对？那这个周公都是跟在旁边的呀，那在经过朝代的这种颠沛流离，百姓身心俱疲对不对？那逆乱五伦这种事情常常发生，所以说在当时百姓还没有平治的时候，那周公为了要治这些百姓，他去求殷先哲王，就是纣王以前的那些圣治的圣王，他们到底是以什么德性来求得天下的太平。通常殷先哲王讲的就是商汤，殷朝的这个开国始祖就是商汤叫殷先哲王，有智慧的圣王。殷先哲王的德泽是什么，那不外乎就是这五常。

“用康乂民”，用殷先哲王德来安置百姓。“作求”，那为了得到这个治国平天下的秘方，到处去寻求殷先哲王他的治国之道，叫做“作求”。说穿了，就是前面所说的父义、母慈、兄友、弟恭、子孝——家庭的五常。或者说放在整个国家来说，说君臣有义，那么父子有亲，夫妇有别，朋友有信，等等等等的这些就是所谓的五伦。

“矧今民罔迪不适。”说过去百姓我还没治好的时候，我到处去索求这些殷先哲王他到底用什么治国，然后再来实施。

“矧今民罔迪不适”，矧是况，况且百姓在这么久的文王的教化之后，从文王兴起的时候也过了很多年，然后才到武王。武王又治国治了有一段时间之后才交给成王，经过这么久的王道治化，那现在的百姓已经受到治理了，遇到无道的事他不会再罔，适就是罔，去到那儿。“罔迪不适”，迪是道，无道他就不罔，“罔迪不适”，说现在的民已经治理得非常平顺了，你一无道他就不罔，你要去夜店他不会去的，没道了对不对？喝酒喝得醉醺醺，跳舞跳得赤身裸背，无道他不会去。说现在百姓已经能够明辨是非的意思，已经受到王道的治化他不去，那这什么意思？这意思就是说以前百姓还没治理好，我都在用力推求了，“作求”，那况且现在百姓你只要是没有道他就不会去，有道他才会去，是不是很好治理？那你现在是不是更应该来宣扬这个五伦的明德。

“不迪则罔政在厥邦。”“不迪”，所以如果你这个时候，不能够把百姓教化得这个五伦之道非常的鲜明，“则罔政在厥邦”，那你就等于枉费你在那边为君，你就等一点政事的绩效都没有，在这个国家里面没有建立任何的可以称道的一个政绩出来。什么都没有了。“罔政在厥邦”，没有一点政绩在这个国家。

“王曰：‘封，予惟不可不监，告汝德之说于罚之行。’”那么周公假成王之名说：“封，予惟不可不监。”说我呢当时为了治国，不可不去考察古圣先王殷先哲王的治国的义理。“告汝德之说于罚之行”，所以现在才能够告诉你说这个治国也不外乎就是两个枢机而已，一个是什么呢？明德，一个是什么呢？慎罚。就这两件事情而已。“德之说”就是明德，明德什么呢？就是五常之说，行五常就是真正的德。然后再另外一件事情，“罚之行”就是慎罚，刑罚要谨慎但也有不可赦。要谨慎，就是尽量宽裕，刚刚不讲裕民嘛，刑罚要尽量谨慎宽裕，但是也要谨慎到说有一些不可赦的，那简单的说要治国那要服百姓也不外乎就是这个事了。

你把你最注重的明德是什么？古圣先王最注重的明德是什么，能够治国平天下，能够长治久安的明德是什么把它提倡出来，然后你告诉百姓说，这个什么什么罚该犯什么罪，然后罪不可赦的是什么，罪不可赦的竟然不是黑道大哥，是什么呢？逆五伦的罪不可赦，而且位置越大的呢越不可赦，我们没有想到是这个答案对不对？！

“今惟民不静，未戾厥心，迪屡未同。爽惟天其罚殛我，我其不怨，惟厥罪。”“今惟民不静”，静就是平安安定，说假令今天天下的百姓流离颠沛还不安宁，这是一个假使、假设。“未戾厥心”，戾是停止，这个《诗经》有一句话叫“鸢飞戾天”，这个戾翻译的时候翻译成到，鸢是鸟，鸟飞起来到天，那到那个天翅膀再怎么扇也就是那么高，到那么高就上不去了，所以叫做止。那“未戾厥心”就是未定其心，未止其心。假设今天的百姓还不安宁，心意浮动七情浮动还不能够定他的心。“迪屡未同”，屡就是屡次很多次，对于这个道，什么是道，对于什么是永恒的道，对于什么是长治久安的道，屡屡都不同，意思就是说各说各话。各位今天我们现在的世代是不是这样，都各说各话真的，说不出一个长治久安的道，然后各有各的看法，说到最后就是说尊敬大家的看法

各位，尊敬大家的看法是尊敬大家的看法，要不要找一条最好的路来走走？辩论起来又各说各话然后又说尊敬大家的看法，大家都一样好。搞到现在不是一样好，我们这个说法让我们一样烂，真的不是一样好，说如果现在百姓还非常的浮动，还不安宁，心意浮动也不能安定，各说各话莫衷一是。

“爽惟天其罚殛我”，那么爽是明，爽为天就是天明察在上，天明察在上看到百姓的不安浮动，是非的颠倒，然后他就以刑罚来处罚我。殛是诛，就是死。“天其罚殛我”，上天降罚诛戮于我；“我其不怨”，说因为我治国没治好，百姓被我治得一团乱，天罚我我毫无怨言。各位这是在讲什么呢，这是在讲说，在跟康伯说话。意思就是说老天派我治国，我把百姓治得一团糟，是非颠倒莫衷一是。天罚我我没话说，那现在反过来了，现在是成王要派康叔去治国，而且是已经治好了，经过文王武王下来，到现在已经大致上百姓已经是太和一片，请你去治结果你要是治不好的话，那到时候降罚给你，你可不要怨，这个言外之意就是，好端端的给你而且我告诉你治国的要诀是什么，千万别搞砸了，搞砸了降罚发给你的时候，你不要怨。那治国的枢机是什么？就是明德慎罚，说穿了就是赏罚分明。

“惟厥罪，无在大，亦无在多，矧曰其尚显闻于天。”“惟厥罪，无在大”，说百姓不安那么就该罚了，不是在于说他的国家很大，他领导的国很大，还是他的县城很大才该罚，不是哦，小小的县城也要罚的，就是你把百姓治理的一团糟，是非颠倒五轮逆乱就该罚。“亦无在多”，也不是在百姓多少，这个大就是国家大小，那个多就是百姓多少。说犯了逆五伦的罪，那么使百姓不安那就该罚，不在于说他的国家多大才罚，小小的国也是罚，小小的县也是罚，小小的市也是罚。那给你这帮人去给你带，不是说人10万以上所以你才罚，不是，就是给你带你就是为君，大君小君之分而已，只要治理得一团乱、是非不分、五伦逆乱照样罚。

“矧曰其尚显闻于天”，这样大大小小都要罚的，不是在于土地多大、人数多少的问题。那况且做一个君如果不明德慎罚，那么他的罪行上闻于天，那该不该罚，那就更该罚，像这个意思。当时文王兴于岐山之下，那个时候人数很少很少，从后稷他的始祖然后经过了几代，他的祖先都非常的英明。人数很少，他的德性显明于天，最后就王天下，所以不在多，而是在于他有没有这个德，他有没有做对可长可久的这个事情，他能不能明德慎罚的这个事情而已。这段就是在讲说凡是为君不能够明德慎罚的话，不论国之大小，民之多寡都在罪大而不可赦之列的意思。