东方网·东方智库研究员 黎里
从4月26日起,在家中隔离了6周的西班牙14岁以下孩童,根据政府逐步解除防疫封闭隔离措施的新规定,终于可以到户外玩耍,呼吸新鲜空气了。虽然还有每日一次、只能在离家一公里内活动的频率和范围限制,但仍让他们欢喜雀跃。
西班牙是全球疫情的“重灾区”,疫情暴发较早,蔓延也很快,因此西班牙当局在3月14日采取了全面封闭隔离的严控措施,并取得了初步成效。这也使西班牙经济雪上加霜,经济活动的全面停摆和大量企业的倒闭导致大量人员失业。但西班牙当局和民众认为,如若当时不采取严厉的管控措施,西班牙的病例和死亡人数将大大高于目前的数字。
四月下旬起,西班牙的疫情出现缓和,新确诊病例和死亡病例都有明显下降,26日的死亡病例为288例,为3月20日以来最低的单日病亡数字。西班牙政府认为可以适当放松封闭隔离措施,逐步恢复生产和生活。但风险依然存在,一些基本的防控措施仍不能放松。
法国在经过封城隔离后疫情也出现了好转,20日起的一周内新确诊病例和死亡病例双双下降,26日的死亡人数降为242人,这是自3月初以来法国未曾观察到的低死亡水平。法国总理宣布,如果可能的话,将从5月11 日起有条件地逐步解封,随后各个政府部门可以开始部署相应的策略。虽然解封已是大趋势,法国总统科学顾问团的科学家们也指出,要解封必须符合至少6个医疗领域的先决条件。
意大利当局26日公布,在过去的24小时内意大利的死亡病例已减少到260人,这是该国自3月14日以来的最低每日死亡病例增加数。始于3月9日的全国封闭隔离不仅让民众不堪忍受,更使经济遭到沉重打击,目前意大利是疫情下的欧洲国家中最需经济救援的,罗马一直在向欧盟呼救,并因不能及时得到救助而与欧盟产生矛盾。
图片说明:意大利总理孔特。(图片来源:新华社发阿尔贝托·林格里亚 摄)
意大利总理孔特誓言,要在9月让学校恢复上课,意大利制造业、建筑公司和一些批发商,可自5月4日起复工。但餐厅及酒吧要到6月初才能全面恢复营业,之前只能搞些外卖服务。
孔特在电视演说中强调,解封预期会遇到很复杂的挑战。“我们将与病毒共存,也必须采取任何可能的防范措施。”意大利恢复经济活动必须在严格遵守工作场所安全规范的条件下才可行。他告诫说,复工将为数月后更深层的经济改革打下基础,但有些禁令可能要持续实施,直到出现有效疫苗或疗法,而这可能不是几个月内就能实现的事。
德国累计确诊16万病例,但死亡率较低,因此德国的封闭隔离措施要比意大利和西班牙等欧洲国家晚一些,也宽松得多。即便如此,民众仍无法忍受,低死亡率也引发了封闭隔离没必要的抱怨。德国总理默克尔一直在搞平衡,科学家出身的默克尔,抗疫领导风格也与执政风格相似,不紧不慢,不急不躁,既务实又坚定,既目标明确又不急于求成,她“始终保持着客观分析的理性态度和审慎的决策考量,沉着冷静而又不屈不挠”。根据德国的国情,贸然宣布封城隔离和实施全面封锁会引发一系列政治风波和法律纠纷,因此默克尔尽量内紧外松地进行疫情防控。
由于党内权力斗争激化,地方选举失利,即将退出政坛的默克尔本来已被德国舆论视为“跛脚鸭”总理,但在此次抗疫中她却再次显示了非凡的领导能力和魅力,收获了危机下的“政治红利”,以色列媒体将她视为“当下全世界最强有力的领导人物之一”,称赞默克尔是一个“善于分析当前形势,能够向民众把一切解释清楚的”领袖人物。
视频截图:法国农民保障城市居民蔬菜供应。(来源于欧洲新闻)
目前,德国的抗疫管控支持派和反对派在继续交锋,贸然解封风险太大,也会丧失来之不易的“政治红利”。默克尔总理认为德国仍要加强防控,各地不能马上放松,但具体举措能放则放。
在欧美国家中,美国矛盾最大、分歧最大,决策和行动也摇摆过大。特朗普内心无疑希望早日解封,重启经济,但对于解封后的政治和生命风险不得不深思熟虑。本周起,佐治亚、俄克拉荷马、阿拉斯加与南卡罗来纳州已经允许小型企业重新开始营业,这几个州还出台计划,呼吁本周起放宽更多限制。疫情最严重的纽约州,也在经济社会和民众的巨大压力下开始逐步解封,放开管控只是时间问题。
视频截图:美国纽约州州长库莫谈纽约疫情。(来源于卫报视频)
英国在欧洲多国逐步解封的情况下,保持了清醒和冷静。从新冠肺炎中康复的英国首相鲍里斯·约翰逊4月27日重返工作岗位,并在唐宁街发表讲话。约翰逊提醒国民,英国正处于“最高风险”的时间点,因此他不会宣布迅速解封措施而让英国人“冒第二波疫情高峰的风险”。英国政府目前无法确定何时会实行解封政策,约翰逊的理性态度得到了英国舆论的好评。
但美国、欧洲和国际上的一些公共卫生专家警告称,过早取消封锁令可能导致病毒的第二波传染出现。世界卫生组织的官员也频频警告一些国家不要轻举妄动。现在是全球抗击病毒的关键时刻,稍有松懈都可能导致疫情的复发,而主要疫情国家的复发将必然导致全球疫情再起。
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