“民主橱窗”菲律宾：电影明星当选总统又被投入监狱

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1月10日上午10点半，菲律宾第一夫人伊梅尔达马科斯在人民大会堂举行记者招待会，但很不成功，菲律宾的舆论政府十分控制，本国记者被吓得不敢提问。即使提问，也是不疼不痒的问题。一个菲律宾记者请夫人谈谈中菲关系的前景，另一个菲律宾记者要她介绍一下菲律宾经济发展战略。新华社记者问这次访问取得了什么成果，夫人讲签订了贸易协定，规定了最低的贸易额要达到每年5亿美金。实际上经贸部只是同意把它作为一个共同努力实现的目标。菲律宾方面要求5年之间实现，中方反对写上。菲方主持人，夫人的新闻秘书见菲方记者不再提问，便不停地要中国记者多提问。中方的记者为了避免尴尬，也提了一些大而空的问题。我记得中央电视台的记者问的是：中菲关系的现状对东南亚会产生什么样的影响。在夫人结束记者招待会要离开时，菲方记者又问了一个中菲合作建设广州国际饭店的问题，无非是让夫人再发挥一下。

1月11日下午4点25分夫人离开北京回国。我们都到北京老机场送行。她和中方官员握手告别后朝专机走去，刚走了两步，就突然转了个身，朝我走过来，伸出手，说了声：“张先生，谢谢您的帮助”。夫人待人接物的礼貌和周全给我留下了较深的印象。

这里我顺便谈谈我对菲律宾的看法。我记得1980年代，主张“全盘西化”的学者在大学里演讲，总能赢得一片喝彩。“中国最需要的是进口一个总理”，下面一片掌声。连“最好让西方把中国殖民一段时间”的观点，支持者也不少。

但西方模式在发展中国家的实效如何，我可以简单谈一谈菲律宾的情况。因为没有一个发展中国家的西化比那里更彻底了：菲律宾先是西班牙的殖民地，人们的宗教信仰都改成了天主教，后来又是美国的殖民地，很长时间内被视为亚洲的“民主橱窗”，其政治体系和制度几乎完全照搬美国，三权分立，政教分离，至今民主和宪政确立了100来年了，虽然其间有日本占领时期和10来年的马科斯独裁政权统治，但1986年一场“人民力量”推翻了独裁政权。2001年又是“人民力量”赶走了埃斯特拉达总统。可是这个国家却长期陷于政治动荡，一个曾经在东亚仅次于日本的强国，一个美国树立起来的“民主橱窗”，却由盛转衰，经济发展远远落后于四小龙，又很快地被中国超过。

我是2005年夏天访问菲律宾首都马尼拉的，首先入目的就是大量的贫民窟。菲律宾全国30%的人生活在贫困线以下，平均每日的收入不到一美元。现在每十个菲律宾人中就有一个背井离乡，在海外打工，总计约800万人，使菲佣成为菲律宾整个国家的名片。菲佣的汇款也成了菲律宾外汇收入的主要来源。菲律宾的机场都设有为劳务输出人员开辟的专门通道。

因为我过去曾在北京接待过马科斯夫人一行，我便问马尼拉大学的一位教授，现在的菲律宾和马科斯的时候比怎么样？她坦率地说：“现在更糟。什么人民力量都改变不了菲律宾少数声名显赫的家族控制整个菲律宾政治的现实，他们是既得利益者，通过自己的财力和人脉，影响菲律宾的各级政府。”她还谈了这么一个观点：“过去是马科斯家族和他的亲信腐败，他们贪够了之后，倒也为老百姓做点事情。现在是换一个政府，就是新一轮贪污的开始。你怎么办？老百姓怎么能富裕起来？”

菲律宾人现在说，菲律宾民主最后归结为3g，也就是枪（gun）、钱 (gold)和 暴徒(goons)。我的导游对我说：“过去马科斯政权的时候，只有马科斯和他的亲信可以这样，现在恢复民主了，谁都可以做这些事情，情况比马科斯的时候还要糟。马科斯一倒台，表面上看是民主胜利了，实际上，这三个g开始普及了。”我问他为什么菲律宾政治中有这么多谋杀，从1986年至今，已发生了近千起政治谋杀。他说：“政治职位是政界人物的财源所在，所以许多政客不惜铤而走险，雇用杀手，谋害政治人物和敢于揭露真相的新闻记者。政府连枪支都管不住，现在有40多万枪支散落在民间。”他让我出门也要当心。最后与我分手时，他说：“这个国家就像一艘快下沉的客轮，船上的人都想离开。”

马尼拉虽然破破烂烂，但也充满活力，汽车大都抹得花花绿绿。2004年，这个国家曾创造过5327对情侣同时在首都马尼拉接吻的吉尼斯纪录。只有这样一个热情洋溢的民族才会把一个电影明星埃斯特拉达选上来当总统，然后又把他投入监狱，判终身监禁，最后阿罗约总统又把他特赦出来。不久前，刚下台的阿罗约总统因腐败指控被软禁在医院等候审判，也许不久之后这位前领导人也会入狱，然后再被特赦。真不知菲律宾哪年哪月才能摆脱这种内斗如儿戏的“游戏民主”。

类似菲律宾这样“全盘西化”的国家，在第三世界比比皆是。其最大特征是：经济和社会结构是中世纪的，上层建筑是后现代化的，结果就是政府和人民的需求严重脱节，人民迟迟摆脱不了贫困，国家长期处于动荡之中。老百姓在为基本生存而奋斗，社会失业率和犯罪率节节升高，国会里面在不着边际地讨论向“文明国家”学习，一会儿“修宪”，一会儿“废除死刑”。菲律宾在2006年也废除了死刑。

菲律宾还一直被称为毒品的天堂，国内吸毒者可达到300万人。自菲律宾总统杜特尔特上台后，为了解决国家的毒品问题，便开始开展大规模的禁毒行动。在禁毒期间，全国范围内处死了将近2万的毒品交易者。与此 同时，他还放弃了他前任阿基诺三世的“联美治华”的政策，选择与中国合作发展。但是没过多久，在美国的测东西啊，国际刑事法院就以“反人类罪”，要对杜特尔特进行逮捕调查。

而美国之所以在此时如此针对杜特尔特，完全是因为他调整了对中国的外交政策。不再完全依附于美国，多次在国际外交场合表达对中国的友好态度，还曾在2016年10月接受中国的访华邀请，与中国进行了战略合作，签订了经贸、投资、产能等十三个领域的双边合作协议；2018年，中国和菲律宾开始了“全面战略合作”，再一次签署了29项双边合作协议。杜特尔特更是在两国一直存在争议的南海问题上主动采取了降温的措施，甚至是在南海严格限制军队的军事演习，避免引起不必要的误会。但这并不意味着菲律宾完全放弃与美国的外交关系，只是奉行一种“大国平衡”的政策，在平衡之中，寻求国家的自我发展。但是在美国政府的眼中，杜特尔特已经成为了眼中钉，肉中刺。菲律宾是美国太平洋战略中的一个极其重要的部分，是用于牵制中国的一枚棋子，可是现在这颗棋子不受控制，又怎能不使美国抓狂呢？

最近杜特尔特公开接种中国疫苗，更是用实际行动，帮助中国回应美国对中国疫苗的污蔑。他接种完之后，公开对全菲律宾人民说道：“要么接种中国疫苗，要么直接进监狱”，霸气十足！另外，菲律宾的宪法规定，总统任期只有6年，自2016年起，杜特尔特已当政5年之久，在明年将会正式离任，杜特尔特将在2022年参与竞选副总统，继续为国效力。但究竟前景如何，现在还不好预测。