网红补税第一案曝光，大数据为税收公平赋能 | 新京报专栏

据媒体报道，最近，郑州市金水区税务局运用大数据实现信息系统自动提取数据，加大文娱领域从业人员税收征管力度，追征一名网红的662.44万元税款收入国库。

这一案例曝光后，许多网友的第一反应都是，光纳税就以百万计，这位网红的收入得有多少？也有人算了一笔账，如果按个税45%来算的话，收入大概是1500万。

这还不是国内最头部的网红，从这两年公开的网红带货金额来看，网红吸金能力之强，早已算不上新闻。但正如本案例所揭示的，对于网红的税收监管，也越来越成为一个值得正视的问题。

此案被曝光，真正值得关注的点是，大数据技术在征税领域的应用，意味着以往容易被隐匿、被忽略的各种收入，未来将不再有偷税漏税逃税的可乘之机。

大数据助力清除“税收盲区”

互联网造就网红经济的同时，互联网和大数据技术的快速发展及其在监管和政务领域的应用，也使得执政更为科学化和可视化。在技术的加持下，所得税的征收更为科学和严谨，也就意味着税负的承担更为公平。

所谓公平税负，是关于税收负担公平地分配于各纳税人的原则，曾被经济学家亚当·斯密列为税收四大原则之首。

公平税负也是现代税收的最为基本的原则之一，它是指国家征税要使每个纳税人承受的负担与其经济状况相适当，并使各纳税人之间的负担水平保持平衡。而政府通过各种税收制度和税收政策来促进公平竞争，进而实现社会公平。

此前，受限于技术手段，对于多元化的个人收入情况，税务部门并不能有效掌握；特别是在网红经济兴起之后，带货、打赏、饭圈集资等等收入远远超出了此前征税的固有分类，这直接意味着这样一个现实：大家都知道明星、网红收入不菲，但受限于他们收入渠道多元、不确定因素多，对于他们的个人所得税征缴计算却极为困难。他们往往收入金额巨大，而且更是偷逃漏税的重灾区，此前屡屡曝光的明星偷税漏税事件就是佐证。

而这种“税收盲区”，也使得税收这一最为基础的保障社会公平的二次社会分配工具，无法最大程度地发挥其效用。如今，大数据手段的应用，解决了以往长期不能覆盖的盲区，也为未来的税负公平和税制改革提供了更坚实的底座。

个税改革重在理顺税收分配关系

实现税负公平的关键之一就在于优化税制结构，发挥好税收调节收入分配的职能。

长期以来，中国的个税制度都是按照分类来征收的个人所得税制，即对纳税人的各项收入进行分类，采取“分别征收、各个清缴”的征管方式取得个税收入。

这种个税制度在客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问题，明星和网红只是其中大家关注得比较多的人群之一。

此前对于个税改革，大家往往只是关注起征点问题，但事实上，从当前的税制改革进程来看，个税改革的重点不仅仅在于提高征税的起征点，更重要的是合理设计劳动所得与财富所得税收分配关系。

在前不久的中央财经委员会第十次会议上就明确指出，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

作为收入分配的重要调节工具，税收的重要性毫无疑问会被加以更大程度的重视。而大数据技术手段的应用，为税制结构改革朝这些方向优化提供了重要支持，也将为网红经济的规范，提供重要支撑。

回顾财政史可以明确看到，从税收治理的不同绩效来看，技术的变迁与创新对税收发展至关重要。如果技术取得进步，就能获得较高的税收治理效能。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，大数据技术已经成为驱动经济增长的新动能，税收治理中，税收征管诸如税基、税源、税种、税率等涉及海量的税收大数据，将会成为保障税法遵从度、提升税收征管质效的坚实底座。以后，网红要想偷逃税款，将会变得阻力重重。

税收作为国家治理体系的重要组成部分，如何在大数据技术赋能下，进一步盘活数据资源、挖掘数据价值、提升税收治理效率，让大数据真正提升监管和治理的现代化和科学化水平，对我国完善现代财税制度至关重要。而规范网红缴税，其实也是为新经济护航。