在这个命运攸关的大会上，斗争激烈程度超乎想象！

今天我们讲讲刚刚闭幕的格拉斯哥气候大会。也许你对这个可能遥远的话题觉得不太关心，但事实上，这件事不只影响人类和地球未来的生死存亡，同样也影响着中国和世界各国今后几年、几十年的发展走向，当然也影响着我们每一个人自身。

此次气候大会的全称是《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会，简称COP26，举办地点是英国的格拉斯哥。大会原定于2020年召开，因为疫情原因推迟一年，于今年10月31日召开，到11月13日落幕，近200个国家的4万多名人员参会，经历了整整两周漫长的讨论，到最后时刻还因为对协议草案文本的巨大争议而延期一天，而且据报道，大会主席夏尔马，就是照片上的这个人，在决议的最后时刻几乎哽咽落泪，由此也可见在这一谈判磋商过程中各国斗争的激烈程度。

先说说气候问题的严重性。联合国秘书长古特雷斯在大会前专门发文章警告说，“警报已经到了不容忽视的程度。各地气温相继刷新历史极值，生物多样性水平也跌至史上新低。海水温度上升，海洋酸化势头加剧，塑料垃圾导致海洋生物窒息死亡。到本世纪末，地球上不再适合人类居住的‘死亡之地’可能会大幅增加。”其实，对于气候变化，我们自己切身也有感受，近年来全球越来越多的极端天气，就是给我们敲响的一个警钟。

既然大家都知道问题很严重，那争论在什么地方呢？我们知道，虽然气候问题是全人类的事，但是具体到每个国家，各国国情不同、发展程度不同，就存在着发达工业强国、发展中国家、易受气候变化影响的国家以及传统能源消费或出口大国等不同集团的利益诉求之争。各方斗争的焦点主要集中在以下几个方面：

首先，化石能源问题。这个反对声音最大的国家是印度，当然还有中国、南非、伊朗等国。大会最终的协议草案是在最后一刻应印度的要求，把关于限制燃煤发电和低效化石燃料补贴的条款文本由“逐步淘汰”改为“逐步减少”。印度环境部长亚达夫之前就在一次讲话中说，没有办法承诺淘汰煤炭，因为发展中国家还需要落实减贫议程。而且，他还指出，煤炭在这届气候变化大会上被单独挑了出来，因为没人要求淘汰石油或天然气。这背后不能不说是存在着国家利益的斗争，因为国家发展阶段不一样，到2020年，欧美等发达国家的煤炭消费加起来只占世界总量的10%左右，而作为廉价能源，煤炭在很多发展中国家还是非常重要的燃料，当然也是经济发展的不可或缺的推动力要是换成天然气等能源，成本太高，发展中国家有心无力。所以最后，公约文本是这样表述的，各国将“加快努力，逐步减少燃煤发电，逐步取消低效的化石燃料补贴”。用词确实是有所缓和，不过这也是首次把化石燃料写进缔约方大会的文件中，算是一大突破。绿色和平组织执行理事珍妮弗·摩根说“这发出了信号，表明煤炭时代即将结束”，德国《时代》周报说，这是“对化石时代的坎坷告别”。

其次，资金问题。应对气候危机需要钱，这个钱由谁来出，就是一个关键问题。在这一点上，主要就是发达国家和发展中国家针锋相对。发展中国家认为，发达国家对于气候变化应该承担历史责任，因为造成气候变化的主要排放量几十年来到底是由谁主要造成的，这一点不言而喻。不能发达国家享受了经济发展的红利，然后却在造成的后果方面让发展中国家以同样的代价来为其埋单，这也就是我们所说的“共同但有区别的责任”原则。

在这次的COP26会议上，玻利维亚首席谈判代表帕切科就怒斥发达国家搞“新的碳殖民主义”。他说，“如果我们接受所有国家在2050年都实现净零排放，那么发展中国家将为应对气候变化陷入一种极不公正的处境，因为只有发达国家才具备相应的财政能力和技术能力。作为发展中国家，因为我们永远无法实现他们对整个世界提出的目标，那就将在道德和财政上受到惩罚。这不公平，也有违气候公正。”而且他失望地表示：“在关于财政资金问题的讨论上，是发展中国家在‘独白’。”

最终的结果也是如此，公约带着“深深的遗憾”指出，富裕国家未能实现它们应于2020年达成的目标，即每年提供1000亿美元帮助发展中国家。公约再次要求它们每年至少筹集1000亿美元，直到2025年。此外，处于气候变化冲击前沿的穷国本来还要求对承受的损失有特别的资金支持，但以美国为首的发达国家对此坚决反对，穷国不得已做出让步，在表示“极度失望”的同时，只能是接受继续对话。

此外，COP26还取得了其他一些成果，包括为全球碳市场制定了规则，就是允许各国通过购买代表别国减排的碳信用额来部分实现本国的气候目标。然而就是在这个方面，发展中国家和发达国家也存在着激烈的斗争，发展中国家力主对碳交易征税，而发达国家极力反对。最终还是发展中国家妥协了，协议只承诺继续对话。

总的来说，这份《格拉斯哥气候公约》确实是不完美，也是不够的。正如联合国秘书长古特雷斯所说，“这个被批准的文本是个妥协。它们反映了当今世界的利益、条件、矛盾和政治意愿的状态。”确实如此。但不管怎么说，最终能够达成公约也总算是一种成功了，而且会议期间还达成了其他一些具体协议，如减少甲烷排放以及中美气候合作等。另外，正如德媒所说，“至少，现在全世界都清楚，我们正面临气候危机。在这次会议上，那些否认气候变化的人都保持沉默了。”因此，还是要感谢格拉斯哥，迈出了保护地球环境的重要一步，但可以预见，更艰苦的斗争还在后面。