论工伤认定的“冗长”

2022-10-05 19:11:1805:54 42

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论工伤认定的“冗长”

亲爱的朋友们：
早上好！
我是海霞。今天我们来聊一聊“工伤认定的那些事”。
昨晚看到某领导转发的“2021年工伤认定全流程”，便在朋友圈进行了转发。当时就想写下这篇文章，但是时间已不早，还是遵循“早睡早起”的良好生活规律。于是，今早便迫不及待地想与大家聊聊这个话题。
关于工伤认定，很多朋友习惯而陌生，但是对于绝大多数农民工朋友而言，则是高不可攀。
为什么？我用我的经验来与朋友们说说。
关于这个话题我想从两个方面来与大伙聊一聊。
一方面，对于买了工伤保险的朋友而言，一旦发生工伤事故，要认定工伤，最终获得工伤待遇保障，我只能说相比较于没有缴纳工伤保险的朋友而言，要轻松一些，但也不是那么容易。为什么？
因为，工伤认定的第一步必须提交工伤认定申请，且有时间限制。即所在单位必须在事故发生之日30内向统筹地区人力资源和社会保障部门的工伤认定处提出工伤认定申请，一旦逾期，则不予受理。如果单位不提交申请，劳动者也应在一年之内提交工伤认定申请，不提交，视为放弃。
第二步，补充完善资料，由工作人员进行事故调查。据我了解，很多地区因为工伤事故频发，单独设立了工伤事故调查科。一旦调查进程不顺利，如遇安全生产事故等，调查科会要求等待应急管理部门的安监认定结果出来，一旦发现劳动关系有异议或者说事故性质待商榷，则可能整个事故调查进程停摆，待前述所有定性下来可能是几个月或半年以后的事情。
第三步，事故调查核实以后，还有诸多冗繁的科室、处室、领导处理意见，一个个流程走下去，快则一个星期，慢则数月。中间每一个环节一旦发现资料不全或者有争议，有可能整个过程重新启动。虽然《工伤保险条例》有规定，社会保险行政部门在受理工伤认定申请之日起应在60内做出工伤认定决定，但是由于工伤的认定涉及到行政部门可能成为行政复议或者行政诉讼被告，在整个认定的过程中，行政工作人员总是慎之又慎，无形中又增加了工伤认定的时间成本。
另一方面，我们看一看没有缴纳工伤保险的情况，那就更复杂了。第一步，如单位不想搭理或者不认可工伤，就涉及要先确认劳动关系，那就要申请劳动仲裁，单位如对劳动仲裁结果不服还可以提起一审、二审；第二步，劳动关系确认后，还得再向工伤行政部门提起工伤认定，单位不配合提交相关资料，有可能不被认定为工伤，这时候可能启动行政复议或行政诉讼程序；第三步，冗长的工伤认定后，还得申请劳动仲裁，请求工伤待遇赔付。一系列流程走下来，快则三个月，半年，慢则一年以后的事了。
因此，工伤认定的程序说不复杂，但实际操作中似乎又很繁琐而冗长。
好的，我今天的分享就到这里，我们下期再见！

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