1956年9月召开的党的第八次代表大会上,周在介绍第二个五年计划草案时说:“应该根据需要和可能,合理地规定国民经济的发展速度,把计划放在既积极又稳妥可靠的基础上,以保证国民经济比较均衡的发展。应该把长期计划的指标定得比较可靠。”
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