【新政】2022年中小微企业税收支持政策（1）

2022年中小微企业的税收支持政策

2022年，对中小微企业来说，是极不寻常的一年，面临着生存和发展的挑战。为助企纾困解难，减税降费是最公平、最直接、最有效的举措。

2022年国家税务总局出台了一系列新的组合式税费支持政策。

为了方便市场主体及时了解适用税费支持政策，2022年7月，税务总局对新出台的和延续实施的有关政策进行了梳理，形成了涵盖33项内容的新的组合式税费支持政策指引，后续还将根据新出台税费政策情况持续更新。

根据《2022年新的组合式税费支持政策指引》，我们将其中关于中小微企业的税收支持政策进行了进一步的整理，形成了这份讲稿。

政策一：2022年增值税期末留抵退税政策

为支持小微企业和制造业等行业发展，提振市场主体信心、激发市场主体活力，2022年3月21日，财政部和税务总局联合发布《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部税务总局公告2022年第14号，以下简称“14号公告”），明确了小微企业和制造业等行业留抵退税政策。同时，税务总局相应配套制发了《国家税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度有关征管事项的公告》（国家税务总局公告2022年第4号，以下简称“4号公告”），对相关征管问题进行明确。

一、关于留抵退税新政的主要内容

今年的留抵退税新政有三大特点：

一是聚焦“小微企业和重点支持行业”；

二是“增量留抵和存量留抵”并退；

三是“制度性、一次性和阶段性”安排并举。

具体来说，在2022年对所有行业符合条件的小微企业，一次性退还存量留抵税额，并按月退还增量留抵税额。这里着重说明和强调几个问题：

第一，将按月退还增量留抵税额的政策范围扩大到所有小微企业，并作为一项长期性政策。

第二，对所有符合条件的小微企业在2019年4月1日前形成的存量留抵税额予以退还。这项存量留抵退税政策是一次性政策。这里的“一次性”，是指纳税人在获得存量留抵退税后，将不再有存量留抵税额。

第三，2019年开始实施的普遍性留抵退税政策，设置了“连续六个月增量留抵税额大于零，且第六个月不低于50万元”的退税门槛，此次对小微企业阶段性取消这一退税门槛，14号公告第一条中规定，执行期限为2022年12月31日前。