资料2.日前,成都、杭州、济南、郑州、石家庄、西安等省会城市启动了“地摊经济”“夜市经济”计划。“地摊经济”让越来越多的城市有了“烟火气”,同时也带来了一些新的问题。国务院总理李克强在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。地摊经济要想真正惠及民生,避免看起来很美,就需要在放的同时管要跟上、服要到位。
因为地摊经济人员太多,且十分复杂,加上东西繁杂,尤其是餐饮铺、水果摊等。经营过后,摊位所在之处会留下满地垃圾,给环卫工人留下了极大的工作量,严重影响了工人的工作积极性。所以,对于地摊环境卫生的管理工作,相关部门还是得多动动脑子。对此,西安市A区环卫处负责人表示,“绝不能放任摊贩无视环境问题“野蛮生长”,一旦前期不做好约束,后期只会变本加厉。所以必须要政府出面,为摊贩划定经营区域,并制定规范、细致的卫生管理制度,强化摊贩的责任意识。”在这点上,A区某街道环卫工人表示同意:“必须让那些做买卖的有个固定的地方,而不是想怎么摆就怎么摆,想在哪儿摆就在哪儿摆。一旦他的摊位周围环境不好,就取消他的摆摊资格。”事实上,重视并不等于放任,政府在放开地摊经济之前,这一点必须要考虑清楚。
如果说起“摆地摊”的最佳地点,那一定是人流量大的商业街周边最为合适。下班后,人们会三五成群,不约而同地选择去热闹的商业街,感受夜晚城市的“烟火气”。地段好,热闹,繁华,就意味着人流车流较大,所以地摊经济对交通的影响是不言而喻的,尤其在交通比较拥挤的路段和时段,如果不能有效管理和规范,就会出现严重的交通堵塞现象。近日,南京开始放开“外摆市集”临时摊位。截至5月29日,南京共规划设置134处外摆集市的场所,目前“常态化”出摊已有56处。很显然,这些可以摆放临时摊位的地方,都是经过有关方面认真分析和研究的,是对交通影响相对较小的。同时,交管部门也会加强管理,让经营者能够遵守制度,避免给交通带来不利影响。
如果说前面的问题可以看得见、摸得着的话,产品质量安全问题,却是看不见、摸不着的。因为,地摊产品,不象超市等,有严格的产品质量检验体系,以及产品质量追究、产品质量赔偿等方面的手段。地摊产品到底质量如何、有没有安全隐患,对有关方面是一种考验。如果不能加大监管力度,有可能会存在较大的产品质量安全隐患。尤其是餐饮,在夏天来临之际,搞不好就有可能出现危害健康的现象。一旦出现这样的问题,影响也是比较大的。所以,在如何确保产品质量和健康安全方面,需要有强力的监管保障。在郑州某夜市,经常会看到市场监管局工作人员的身影,据悉,他们会定期开展实盘圈专项检查,重点围绕原材料进货查验、索证索票,食品加工及储存条件等,对夜市内各食品经营者进行逐一排查,发现问题及风险隐患及时予以指导整改。
短斤少两、假冒伪劣、不讲信用等,是地摊经济最有可能发生,也最容易引发矛盾的问题。要知道,在很多农贸市场,都会经常发生这方面的矛盾和冲突,地摊就更难避免了。因此,在开放地摊经济的同时,如何规范经营者行为,并在发生冲突时维护好治安,也是开放地摊经济不可忽视的重要方面。在福建福州的达明路街区夜市,68辆餐车、12个美食档口,各地风味应有尽有,入驻这里的商家在上岗前要经过专业培训和考核,签订诚信经营承诺书,就两个字——规范!此外,辖区巡特警大队会加强对地摊经济核心区域的巡逻防控,切实维护该区域的治安状况;派出所民警也会徒步巡逻,化解商贩与商贩以及商贩与顾客之间的矛盾纠纷,进一步降低了“地摊经济”区域案事件的发生率。
问题二、根据“给定资料2”,谈谈政府相关部门应该做好哪些工作,从而避免让“地摊经济”看起来很美。(15分)
要求:问题全面,建议可行,条理清晰。不超过300字。
答案:
1.针对环境卫生脏乱问题,要划定经营区域,并制定规范、细致的卫生管理制度,对违反规定者严厉处罚,强化其责任意识。
2.针对交通拥堵问题,要提前调查研究,做好选址工作,合理规划摊位,并由交管部门加强日常管理。
3.针对产品质量安全问题,要加大监管力度,定期开展专项检查,发现问题及风险隐患及时指导整改。
4.针对经营不规范问题,要对商家进行专业培训和考核,签订诚信经营承诺书。
5.针对治安问题,要加强对地摊经济核心区域的巡逻防控,及时化解矛盾纠纷,降低区域案事件的发生率。
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