与中方谈判的菲司令被“卸磨杀驴”，更多细节被曝光

菲律宾政府背信弃义，拒不承认与中方就南海仁爱礁菲方“坐滩”军舰运补“新模式”达成一致，此事仍在持续发酵。菲媒报道显示，奉政府之命参与此次磋商的菲律宾武装部队西部军区司令部司令阿尔贝托•卡洛斯目前在菲国内已成为众矢之的，并于5月18日被下令免职。当初授权他在谈判桌上向中方允诺的菲军方指挥链条多位高官，近日纷纷矢口否认与中方就运补“新模式”进行了会谈，意图让卡洛斯默默背上这口“锅”。
据菲律宾多家媒体18日报道，菲武装部队当日发布声明称，海军少将小阿方索•托雷斯接替卡洛斯，成为西部军区司令部的新任指挥官，卡洛斯因“个人原因”目前处于休假状态。菲武装部队公共事务办公室负责人薛西斯•特立尼达表示，对托雷斯的任命是菲武装部队的行政决定，“与争议性事件无关”。
在卡洛斯代表菲政府与中方人员围绕仁爱礁菲方“坐滩”船只运补“新模式”展开磋商的细节被外媒公开后，他的处境就陷入尴尬。此前，菲国防部长特奥多罗和国家安全顾问阿诺都矢口否认安排卡洛斯与中方达成一致，阿诺甚至公然宣称关于仁爱礁运补的“新模式”“只不过是凭空捏造”，菲中在仁爱礁问题上“没有达成任何协议”。特奥多罗则表示，只有菲律宾总统才能批准与中国在南海达成协议，暗指卡洛斯与中方达成的协议未经总统马科斯授权。在那之后，卡洛斯的职位就岌岌可危，菲国内批评人士翻出其曾在中国求学的经历，质疑其与中国的“特殊关系”，菲国家安全委员会甚至表示，将由菲军方决定是否就此事调查卡洛斯。
菲军方“卸磨杀驴”的做法引发菲国内政界和军界多位人士的不满，他们纷纷站出来“声援”卡洛斯，曝光了这起事件的更多细节。
菲律宾知名媒体人、前参议员弗朗西斯科•塔塔德5月15日在《马尼拉时报》撰文称，根据他掌握的消息，此次会谈中，中方人员坚持要求卡洛斯必须首先将拟商讨的内容与他的上司——特奥多罗、阿诺以及菲武装部队总参谋长布劳纳“达成一致”，中方才愿意坐下来和卡洛斯进行会谈。“特别是阿诺，其与特奥多罗和马科斯总统就中国的提议进行了交谈，并允许卡洛斯与中方人员继续会谈。”
这一说法与知情人士此前向《环球时报》记者介绍的情况基本吻合。该知情人士表示，今年1月3日，中方官员与卡洛斯进行了对话。在对话中，卡洛斯同意以一种“新模式”处理仁爱礁菲方非法“坐滩”船只的运补行动，并向中方外交官确认，菲武装部队总参谋长布劳纳、防长特奥多罗以及国安顾问阿诺都对运补“新模式”的建议表示认可。
塔塔德进一步透露，在菲军方高级官员和美国外交部门高官的一次谈话中，菲军方高级官员似乎被美方责问：“你们为什么要和中方展开对话？”对此，菲军方高层当即谎称对此事毫不知情，还迅速将矛头对准卡洛斯。塔塔德质问，卡洛斯因为不折不扣地服从上级的命令，所以现在必须被牺牲，这一切都是为什么？
中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎认为，中菲此前就运补“新模式”通过外交渠道沟通，涉及处理问题的思路、需要遵循的条件以及可操作的实施方式，议题敏感严肃。菲军方无论是什么人和中方谈，无论以何种方式谈，无论与中方达成何种共识，都是职务行为而非私人行为。这种情况下，代表资格肯定是得到授权的，拍板决策是有授意的，沟通内容是逐级报告的。对这些情况，菲军指挥链条必然一清二楚，菲总统作为菲军最高统帅对此不知情基本不可能。
在该起事件中，菲政府最终把卡洛斯推出来“背锅”，暴露出菲本届政府存在的各种内部危机。菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜•马林博格-乌伊对《环球时报》记者表示，这起事件严重破坏了卡洛斯作为军官的声誉和诚信，并凸显了菲本届政府内部存在的更广泛的问责制和透明度问题。
丁铎认为，卡洛斯被推出来“背锅”，反映出菲在南海问题上不断挑衅中国在其国内有成为所谓“政治正确”的趋势。该起事件还暴露出菲政府把外交沟通磋商、管控海上分歧当成儿戏，达成的共识可以肆意推翻否认。该起事件也成为菲军高层的一面“照妖镜”，揭露他们从一己私利和个人政治利益出发来考虑和处理问题，对菲军方形象、国家形象和中菲关系健康发展没有足够的政治远见和政治担当。