道教不是东汉产生的吗?他为什么会对秦朝有一定的发展?

从学术上说，道家学说相传发源于黄帝，所以叫黄老之术，在春秋战国时期作为学术流派，在相当大的席位，齐国稷下学宫将道家学说作为一个大宗有专门的教授来传习，到了东汉末年，出现了以道家学说为指导的政治组织-太平道，五斗米道，但他们也都只是实验性组织，属于道教萌芽，而真正的道教公认的产生是南北朝时期，寇谦之改良道学，废三张伪法而形成的北天师道，这是道教的正式出现；所以，虽然秦代没有道教，但是有道家学说；

+在道教产生之前是道家思想，道家思想可以追溯到黄帝时代，而且道家思想是道教的理论基础。

在宗教考古学界看：有道教和道家的区别。
道家是指有自己修道的思想并能引领当时天下修道方向的人，其代表人物如老庄。
道教是指修道个人组成的团体。
道教团体的修道的主要传承也是来源于道家的老庄、如黄帝广成子等。
所以，影响秦朝发展的不是东汉的道教，而是在夏商周已经出现的道家人物。