道教创建于东汉，为什么在此前会有道士？

道教是道家与方术的结合。道家修道，则在春秋老子开始就有了，只是后来张天师正式成了了宗教形式，有了宗教的规章制度。道家讲求无为，修道多是一个人隐居修行。道教则是提供场所，根据对经典的理解和方术的结合程度不同，有了不同的宗派。

有组织形式的道教立教于汉末，主要源头是当时的太平军的太平道和张家的五斗米道，其传道方式不设门槛人人可学。但先秦时还有一个比较神秘的道派传承“方仙道”其渊源久远，最早的记载可追溯到黄帝问道广成子的记载，其派传道则人而传，所传之人无不是当代惊才绝艳之人，如汉初的张良随赤松子修道，河上公传汉帝道德经河上工章句等，这些人都是隐匿的修道之人。