基于人的本能，他总是想凌驾于别人之上的；退而求其次，他总是想追求平等的。换而言之，如果没有足够的利害制约，就凭所谓的思想、意识，是无法构建起皇权政治的。
但是，皇权政治总喜欢模糊这个最基本的社会常识。皇权政治总喜欢鼓吹所谓的忠心，好像世界上就是有这样一种人，他们会抛开现实的利害关系，无条件的服从某个人。而且在皇权政治的鼓吹中，这种人还非常多的，以至于某些皇帝（比如一些昏晕的、无能的、年幼无知的皇帝），就是依靠这种力量维持统治的。
皇权的维持，是建立在各种利益集团、群体、个人相互牵制之上。所谓忠心，只是建立在客观的利害制约之上。如果失去了利害制约的大背景，所谓的忠心都会变得苍白不堪。
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