为了扩大街道民生实事项目实施的民意基础,积极推进街道公共服务的科学化、均等化,回民区从去年12月开始在所辖7个街道办事处实施民生实事项目人大代表会商合议制。街道会商合议制是票决制在街道的延伸和发展,是指街道在确定每年财政预算惠及民生的公共投资项目时,充分听取辖区“两代表一委员”和社会各界的建议,并通过召开街道会商合议制工作领导小组会议、辖区人大代表会商合议会议、居民议事会议进行充分合议会商,并进行票选排序,最终形成项目决策依据和正式实施项目,由街道办事处组织实施,并接受“两代表一委员”和人民群众监督的过程。目前,回民区所辖7个街道办事处2019年民生实事票选排序项目全部出炉,共票选项目27个,所需要资金340.5万元,列入2019年区本级财政预算
围绕民生实事项目人大代表会商合议制“三个阶段”,即项目征集初定、项目会商确定、项目监督评估,回民区按照实施会商合议制工作流程、程序和办法,由各街道办事处将征求到的项目建议进行分类、归纳、筛选,建立民生实事项目库和民生项目台账,形成初步候选项目,交由街道办事处经济主管部门和项目办对项目所需经费进行核算,与上级发改、财政部门进行必要沟通,提交街道党政联席会议讨论后,报区民生实事项目领导小组会议进行统筹和研究。收集到的民生实事建议项目内容包含了与群众生活息息相关的诸多方面,包含城市基础设施建设、老旧小区管理、环境整治、教育资源共享、卫生医疗、脱贫攻坚等方面的内容,比如为老旧小区配置户外椅、休闲长廊、健身器材,为楼道刮腻子、修建化粪池、做楼顶防水、新建门房车棚、设便民公告栏、投放垃圾桶、道路改造和硬化、棚户区改造、供暖污水管网维修、天然气接通、引进准物业、关爱空巢老人、孔子学堂国学教育工程等各类建议项目6000多条,形成初步候选项目38项。上述项目于2月22日提交区民生实事项目人大代表票决制工作领导小组第五次会议进行统筹研究、分析梳理筛选。
在此基础上,2月27日至3月6日,由各街道人大工委组织召开街道民生实事项目人大代表会商合议票选会议,广泛邀请辖区人大代表、驻区单位代表及居民代表等,针对民生实事项目的名称、建设背景、项目内容、投资额度、资金来源、预计完成时限、责任领导、责任部门及相关要求等内容进行合议会商,按照尊重民意、突出民生、公益均等、普惠共享、量力而行、尽力而为的基本原则,突出法治性,由人大代表对候选项目按照票选排序办法进行无记名票选排序,形成合议会商意见和排序结果,并将会商意见和票选排序结果作为街道办事处2019年民生实事票选排序项目。目前已票选项目包括外卖食品营业网点普查项目、公共停车位建设项目、居民小区树木修剪维护项目、道路维修项目、为小区通天然气项目、小区污水管道修建项目、小区配套设施投入项目、老旧小区改造提升项目、关爱空巢老人项目等,涉及城市基础设施建设、老旧小区改造提升、社会事业等内容。街道办事处将已确定的民生实事项目进行责任分解,明确责任单位、责任人和完成时限,形成项目建设计划书,建立责任清单,按季向街道人大工委递交项目建设进展情况。街道人大工委按照计划书形成监督机制,按照各自形成的民生实事项目人大代表会商合议制实施与监督办法,落实每个项目联系监督代表,明确联系责任。同时将街道会商合议制正式项目向社会进行公布,并利用街道民情气象站等线上线下载体广泛接受社会各界的监督。
围绕民生实事项目人大代表会商合议制“三个阶段”,即项目征集初定、项目会商确定、项目监督评估,回民区按照实施会商合议制工作流程、程序和办法,由各街道办事处将征求到的项目建议进行分类、归纳、筛选,建立民生实事项目库和民生项目台账,形成初步候选项目,交由街道办事处经济主管部门和项目办对项目所需经费进行核算,与上级发改、财政部门进行必要沟通,提交街道党政联席会议讨论后,报区民生实事项目领导小组会议进行统筹和研究。收集到的民生实事建议项目内容包含了与群众生活息息相关的诸多方面,包含城市基础设施建设、老旧小区管理、环境整治、教育资源共享、卫生医疗、脱贫攻坚等方面的内容,比如为老旧小区配置户外椅、休闲长廊、健身器材,为楼道刮腻子、修建化粪池、做楼顶防水、新建门房车棚、设便民公告栏、投放垃圾桶、道路改造和硬化、棚户区改造、供暖污水管网维修、天然气接通、引进准物业、关爱空巢老人、孔子学堂国学教育工程等各类建议项目6000多条,形成初步候选项目38项。上述项目于2月22日提交区民生实事项目人大代表票决制工作领导小组第五次会议进行统筹研究、分析梳理筛选。
在此基础上,2月27日至3月6日,由各街道人大工委组织召开街道民生实事项目人大代表会商合议票选会议,广泛邀请辖区人大代表、驻区单位代表及居民代表等,针对民生实事项目的名称、建设背景、项目内容、投资额度、资金来源、预计完成时限、责任领导、责任部门及相关要求等内容进行合议会商,按照尊重民意、突出民生、公益均等、普惠共享、量力而行、尽力而为的基本原则,突出法治性,由人大代表对候选项目按照票选排序办法进行无记名票选排序,形成合议会商意见和排序结果,并将会商意见和票选排序结果作为街道办事处2019年民生实事票选排序项目。目前已票选项目包括外卖食品营业网点普查项目、公共停车位建设项目、居民小区树木修剪维护项目、道路维修项目、为小区通天然气项目、小区污水管道修建项目、小区配套设施投入项目、老旧小区改造提升项目、关爱空巢老人项目等,涉及城市基础设施建设、老旧小区改造提升、社会事业等内容。街道办事处将已确定的民生实事项目进行责任分解,明确责任单位、责任人和完成时限,形成项目建设计划书,建立责任清单,按季向街道人大工委递交项目建设进展情况。街道人大工委按照计划书形成监督机制,按照各自形成的民生实事项目人大代表会商合议制实施与监督办法,落实每个项目联系监督代表,明确联系责任。同时将街道会商合议制正式项目向社会进行公布,并利用街道民情气象站等线上线下载体广泛接受社会各界的监督。
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