山西现“抄作业”式整改，“花招”背后回避了多少真问题|2019.05.20

5月6日，中央生态环保督察向山西省反馈“回头看”督察情况指出，山西省多地对中央环境保护督察整改工作重视不够，整改方案照抄照搬，形式主义问题突出，甚至只是“喊口号”“刷标语”，失职失责明显。

地方政府的整改方案竟然犯“抄作业”不改姓名式的低级错误，的确让人“叹为观止”：太原市整改方案照抄照搬明显，整改方案中多处对其他地市提出整改要求。“明显照抄山西省整改方案，工作极不严肃。”临汾市、晋中市也存在类似问题。

其实，山西省委、省政府针对督察整改工作曾明确表态，“整改一定要真改、为人民利益而改，宁可牺牲点国内生产总值，也要把环境保护指标提上去”。然而从“抄作业”事件看，山西一些地方的整改，是否贯彻了省委省政府的“真改”精神，恐怕要存疑了。

“抄作业”式整改是形式主义在作祟。整改方案直接照搬本省原文，可以说把这份“作业”抄得无脑又彻底，不仅是内容，连名字都直接照搬别人的。相关部门抱着“上有政策，下有对策”的应付心态，岂能制定出切合实际，操作性强的整改方案？抱着“抄作业”心态完成的整改方案，目的只在“交”不在“改”。这些方案制定的初衷就是为了应付上级，而不是真解决问题。结果自然如中央的反馈报告所指出，一些县区整改方案不具备可操作性。

透过现象看本质，“抄作业”式整改是地方“懒政”的结果。正是由于山西部分地方政府懒作为、不作为的态度，才使得整改方案出现大面积雷同，甚至闹出了将未完成水污染治理目标任务的城区评为优秀县区的笑话。

山西部分地方政府的“抄作业”式整改，既是对中央督察整改的敷衍，也是对本地工作的不负责任。形式主义的整改方案必定难以落实，但是它又切切实实会向基层传导压力。基层干部难以完成任务，只好以形式主义来对付，看似上下忙活，实则毫无意义，结果导致群众无感、干部不满，为基层治理埋下更多隐患。

生态环保的整改是一个试金石，一个地方是真心实意推动生态文明建设，还是仅仅把“绿水青山就是金山银山”当成一句口号，看看整改效果便知真假。环保整改必然要动许多人的奶酪。但是触动利益比触动灵魂还难，因此必须痛下决心，刀刃向内，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气触碰利益固化的藩篱。

习近平总书记明确指出，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

山西一些地市应该把此次事件的处理作为契机，敢于直面问题，诚心解决问题，让“绿水青山就是金山银山”的执政理念真正入脑入心，敢于触动环保领域的利益奶酪，用工作实效去赢得人民群众的认可。

半月谈评论员：杨建楠