[◎31]401·公元前14 汉成帝永始三年[2]

　　士者，國之重器；得士則重，失士則輕。詩云：『濟濟多士，文王以寧。』〔師古曰：詩大雅文王之詩也。濟濟，盛貌也。言文王能多用賢人，故邦國得以安寧也。濟，子禮翻。〕廟堂之議，非草茅所言也；〔漢書「所」字下有「當」字。〕臣誠恐身塗野草，尸并卒伍，故數上書求見，輒報罷。〔福去南昌歸壽春，數因縣道上書，求假軺傳，詣行在所條對急政；輒報罷。數，所角翻。見，賢遍翻。〕臣聞齊桓之時，有以九九見者，桓公不逆，欲以致大也。今臣所言，非特九九也；陛下距臣者三矣，此天下士所以不至也。昔秦武王好力，任鄙叩關自鬻；〔事見三卷周赧王七年。周禮司關，凡四方之賓客叩關者，則為之告。註曰：叩關，謂謁關人也。疏曰：叩，猶至也。好，呼到翻。〕繆公行霸，由余歸德。〔秦繆公開霸業，由余自西戎歸之。繆，讀曰穆。〕今欲致天下之士，民有上書求見者，輒使詣尚書問其所言，言可采取者，秩以升斗之祿，賜以一束之帛，若此，則天下之士，發憤懣，〔懣，音悶。〕吐忠言，嘉謀日聞於上，天下條貫，國家表裏，爛然可睹矣。〔師古曰：爛然，分明之貌也。〕

　　夫以四海之廣，士民之數，〔數，趨玉翻。〕能言之類至眾多也；然其雋桀指世陳政，言成文章，質之先世【章：十四行本「世」作「聖」；乙十一行本同；孔本同；張校同。】而不繆，施之當世合時務，若此者亦無幾人。〔師古曰：無幾，言不多也。幾，音居豈翻。〕故爵祿束帛者，天下之砥石，高祖所以厲世摩鈍也。〔師古曰：砥，細石也；音之履翻，又音祇。〕

　　孔子曰：『工欲善其事，必先利其器。』〔師古曰：論語載孔子之言也。工以諭國政，利器諭賢材。〕至秦則不然，張誹謗之罔以為漢敺除，〔為，于偽翻。〕倒持泰阿，授楚其柄。〔師古曰：太阿，劍名，歐冶所鑄也。言秦無道，令陳涉、項羽乘間而發，譬倒持劍，以把授人也。〕故誠能勿失其柄，天下雖有不順，莫敢觸其鋒，此孝武皇帝所以辟地建功，為漢世宗也。〔師古曰：辟，讀曰闢。〕

　　今陛下既不納天下之言，又加戮焉。夫鳶鵲遭害，則仁鳥增逝，〔師古曰：鳶，鴟也。仁鳥，鸞鳳也。鳶，音緣。〕愚者蒙戮，則智士深退。間者愚民上書，多觸不急之法，〔師古曰：言以其所言為不急而罪之。〕或下廷尉而死者眾。〔下，遐稼翻；下同。〕自陽朔以來，天下以言為諱，朝廷尤甚，〔懲王章之死也。師古曰：防人之口，法禁嚴切也。〕群臣皆承順上指，莫有執正。何以明其然也﹖取民所上書，陛下之所善，試下之廷尉，廷尉必曰『非所宜言，大不敬，』以此卜之，一矣。故京尹王章，資質忠直，敢面引廷爭，〔爭，讀曰諍。〕孝元皇帝擢之，以厲具臣而矯曲朝；〔元帝初，擢章為左曹、中郎將。師古曰：具臣，具位之臣，無益者也。矯，正也。朝，直遙翻。〕及至陛下，戮及妻子；〔事見上卷陽朔元年。〕且惡惡止其身，〔公羊傳：惡惡止其身，善善及子孫。〕王章非有反畔之辜而殃及室家，〔言王章妻子坐徙也。孔穎達曰：左傳曰：男有室，女有家。謂男處妻之室，女安夫之家，夫婦共為家室。故謂夫婦家室之道為室家也。〕折直士之節，〔折，而設翻。〕結諫臣之舌。群臣皆知其非，然不敢爭，天下以言為戒，最國家之大患也！

　　願陛下循高祖之軌，杜亡秦之路，除不急之法，下無諱之詔，博覽兼聽，謀及疏賤，令深者不隱，遠者不塞，所謂『辟四門，明四目』也。〔師古曰：虞書舜典曰：「闢四門，明四目。」言開四門以致眾賢，則明視於四方也。塞，悉則翻。辟，讀曰闢。〕往者不可及，來者猶可追。方今君命犯而主威奪，〔師古曰：君命犯者，謂大臣犯君之命。〕外戚之權，日以益隆。陛下不見其形，願察其景！建始以來，日食、地震，以率言之，三倍春秋，水災亡與比數，〔師古曰：言其極多，不可比校而數也。亡，讀曰無。〕陰盛陽微，金鐵為飛，此何景也﹖〔張晏曰：河平二年，沛郡鐵官鑄鐵如星飛，上去權、臣用事之異也。蘇林曰：言之不從，是謂不又，則金不從革。景，象也；何象，言將危亡也。為，于偽翻。〕漢興以來，社稷三危：呂，霍，上官；皆母后之家也。親親之道，全之為右，〔師古曰：務全安之，此為上。〕當與之賢師良傅，教以忠孝之道；今乃尊寵其位，授以魁柄，〔師古曰：以斗為諭也。斗身為魁。〕使之驕逆，至於夷滅，〔師古曰：夷，平也，謂平除之。〕此失親親之大者也。自霍光之賢，不能為子孫慮，故權臣易世則危。書曰『毋若火，始庸庸。』〔師古曰：周書洛誥之辭也。庸庸，微小貌也。言火始微小，不早撲滅，則至熾盛；大臣貴擅，亦當早圖，黜其權也。〕勢陵於君，權隆於主，然後防之，亦無及已！」〔師古曰：已語終辭。〕上不納。