孝宣皇帝初即位

孝宣皇帝初即位，守廷尉吏路温舒上书，（吏，《汉书》作“史”。）言尚德缓刑。其词曰：“陛下初即至尊，与天合符。宜改前世之失，正始受之统；涤烦文，除民疾；存亡继绝，以应天德，天下幸甚。臣闻往者，秦有十失，其一尚存，治狱吏是也。昔秦之时，灭文学，好武勇；贱仁义之士，贵治狱之吏；正言谓之诽谤，谒过谓之妖言。故盛服先生，不用于世；忠良切言，皆郁于胸；誉谀之声，日满于耳；虚美熏心，实祸蔽塞。此乃秦之所以亡天下也。方今海内赖陛下厚恩，无金革之危、饥寒之患，父子夫妇戮力安家，天下幸甚。然太平之未洽者，狱乱之也。夫狱，天下之命。（《汉书》作“天下之大命也。”）死者不可生，断者不可属。《书》曰：‘与其杀不辜，宁失不经。’今治狱吏则不然：上下相驱，以刻为明；深者获公名，平者多後患。故治狱吏皆欲人死——非憎人也，自安之道，在人之死。是以死人之血，流离于市；被刑之徒，比肩而立；大辟之计，岁以万数。此圣人所以伤，（《汉书》：“此仁圣之所以伤也。”）太平之未洽，凡以是也。人情，安则乐生，痛则思死。捶楚之下，何求而不得！故囚人不胜痛，则饰诬词以示之；吏治者利其然，则指道以明之。上奏恐却，则锻炼而周内之。（周，周密。内，纳，陷罪。）盖奏当之成，（决狱无辞为当。）虽皋陶听之，犹以为死有余罪。何则？成炼之者众而文致之罪明也。是以狱吏专为深刻，残贼而无理，偷为一切，不顾国患，此世之大贼也，故俗语云：‘画地作狱，议不可入；刻木为吏，期不可对。’此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱。败法乱政，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏。此臣所谓‘一尚存’也。臣闻鸟鷇之卵不毁，而後凤凰集；诽谤之罪不诛，而後良言进。故《传》曰：‘山薮藏疾，川泽纳污，国君含垢，天之道也。’臣昧死上闻，愿陛下察诽谤，听切言；开天下之口，广箴谏之路；改亡秦之一失，遵文武之嘉德；省法制，宽刑罚，以废烦狱。则太平之风可兴于世，福履和乐，（履，同禄。）与天地无极，天下幸甚。”书奏，皇帝善之。後卒于临淮太守。