俄罗斯:政策变化
媒体称俄罗斯联邦信息技术和通信部(Minkomsvyaz,Ministry of Communications)宣布计划于2019年实现区块链合法化。而严厉的加密货币法律将于2018年结束,政府机构表示愿意监控交易。
“实施去中心化登记和合法证书中技术应用管理的监管法案”。俄罗斯央行也曾表示,多年的不确定已经过去,不会禁止比特币等加密货币用于稳定企业和消费者的情绪和心态。 2017年,普京同以太坊创始人Vitalik Buterin (V神)会面后对区块链的态度发生了很大改变。同年8月,俄罗斯国家开发银行与以太坊基金会达成了战略合作关系。
瑞士:相当积极
瑞士的楚格是最早公开接受虚拟货币作为支付方式的地区,被誉为区块链的“硅谷”。以太坊、Cardano等公链头部项目将基金会设立在瑞士,也是看重其便利的金融产业资源集聚环境以及政府对于区块链的积极立场。
法国
在法国比特币等数字货币交易并不违法,但是对于数字货币价格的波动,政府提醒公民正视风险,警告用户谨慎投资比特币。法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)曾表示,区块链技术是法国政府的首要任务。
英国:积极介入新技术
英国是对于区块链技术和数字货币最为宽容的国家之一,为区块链初创企业提供了优惠的政策。2015年3月,英财政部发布数字货币相关报告,建议反洗钱法规将适用于英国的数字货币交易所,政府将与英国标准协会(BIS )以及数字货币行业共同制定监管框架。英国政府增加1000万英镑经费用于研究数字货币。
2016 年1月,英国政府发布了一份名为《分布式账本技术:超越区块链》的重要报告,表示英国联邦政府正在探索类似于区块链技术这样的分布式账本技术,并且分析区块链重新定义了政府和公民之间的数据共享,透明度和信任,在传统金融行业,在改变公共和私人服务领域等都有着巨大的潜力。
德国:设定优先目标
2019年9月,德国政府通过了一项区块链的新战略,该战略预计将使德国在创新者和投资者偏好的司法管辖区保持前列。相关人员说:“正如硅谷成为以往创新中心那样,新兴通证经济将由德国孕育。”
该战略设定了政府在区块链行业的优先目标,如数字身份、证券以及企业融资。同时明确了德国决不允许Libra 这样的稳定币来威胁国家主权货币。就数字身份研究提案与自动化器械验证进行招标。“特别地,区块链技术、嵌入式 SIM 卡/嵌入式通用集成电器卡、多因子认证以及其他硬件和软件程序都在考虑范围之内。”
分布式账本的使用以及维护标准和认证的智能合约是另一计划要研究的领域,相关技术将被以普通民众可以理解的方式应用。政府还将探索 DLT 在企业治理方面的用处,包括股份结算、股权行使、合作社会员权利的使用等用例。
相关人士呼吁这些应用在某种程度上应由公众控制并由 “官方机构认证。”为提升未来技术解决方案的交互性,德国鼓励开源软件的使用。此外,“联邦政府致力于确保区块链的应用解决方案有交互性好、开放的界面来与其他区块链应用相连。”
“如果证券发行在区块链上,相比如今的情形,证券交易执行与清算会成本更低、速度更快。”一份关于数字证券的草案将在本年末推出。新的立法秉持“技术中立”,在其首版中,仅将数字债券纳入了考量。如果进展顺利,基于区块链的数字股票与投资基金将在下一步中纳入考量。
2019年位于柏林的初创企业 Fundament 发行了由房地产公司背书、价值 2.8 亿美元的通证化债券。同时,德国坚决反对 Libra 在欧洲发行。
此外,2018年10月,挪威金融监管局明确反洗钱规则适用加密服务提供商。
美国:事实上的区块链领先
尽管在区块链的态度上美国似乎一直持谨慎态度,但这个国家有鼓励创新的土壤和传统。美国是许多先进技术的摇篮,区块链也不例外。在区块链发展的版图中,美国几乎是最重要的一环,拥有BTC、IPFS等基础性的底层技术和顶级技术人才。
对于区块链新技术的发展,美国给人的印象是“既不能放任不管,也不能过分监管。”但联邦与各州有各自的政策,2018年11月媒体称俄亥俄州将成为首个接受比特币(BTC)缴税的州。2019年6月,在全球拥有27亿用户的脸书公司推出加密币libra白皮书,其影响力不容小觑。当然,对于ICO,美国对的监管还是严厉的。其政策是友好和警惕并存。
近些年,美国频繁动用美元系统对俄罗斯、伊朗、委内瑞拉、古巴、朝鲜、土耳其等国家进行制裁,在毁坏美元信用的同时,也倒逼这些国家采用BTC等加密货币进行国际支付以规避风险。
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