日本新内阁走马上任，中日关系会受什么影响？

9月16日是日本政坛一个值得标记的日子。上午，安倍晋三发表离任谈话，一句“近8年来的真心感谢”宣告了安倍时代的正式落幕；下午，菅义伟获得国会批准，成为日本新首相，随后经过天皇认证，菅义伟内阁走马上任。

日本共同社说，鉴于前首相安倍在任期内辞职，新内阁阵容凸显“继承路线”。共同支撑安倍内阁7年零8个月的副首相兼财务大臣麻生太郎留任。与此同时，菅义伟表达了行政改革和规制改革的意愿，让此前的防卫大臣河野太郎出任行政改革担当大臣。英国《金融时报》说，现年57岁的河野太郎是未来首相竞选的热门人选之一，现在负责执行菅义伟的某些“最优先事项”。

    共同社还报道说，在整个新内阁中，留任的阁僚达到8人。除麻生外，留任的还包括安倍时期的经济再生担当大臣、外相等人。日本放送协会说，此次20名内阁大臣中，有15名在安倍内阁中当过大臣，拥有丰富经验。大臣中最年长的是麻生太郎，即将满80岁，最年轻的是小泉进次郎，今年39岁。菅义伟内阁也任用了岸田文雄与石破茂所在派阀的人员，兼顾到各个派阀的均衡。

    当天晚上，菅义伟召开作为日本首相的首场记者会。他表示，应对新冠疫情是最优先考虑的课题，将继续推行安倍政府此前推行的各项措施，克服危机，让所有日本国民都可以安心生活。关于日本今后的外交政策，菅义伟表示，将以日美同盟为基础的同时，希望与中国、俄罗斯等邻国构建稳定的关系。

     在菅义伟内阁中，首次入阁的只有5人，其中最引人注目的是安倍的亲弟弟岸信夫，他获得了一个很重要的职位，也就是防卫大臣。据日本放送协会报道，15日晚上，岸信夫曾给自己的亲哥哥打电话说，“我向他报告了自己将出任内阁大臣的消息，他表示‘很好’。”岸信夫还说：“安倍首相因为生病，不得不中途辞去首相一职，我想切实继承他以安全保障政策为代表的想法。”

     对岸信夫出任日本防卫大臣一职，台湾媒体表现得很兴奋。据台湾“中央社”16日报道，现年61岁的岸信夫对台湾“相当友好”，但凡日本政坛有支持台湾的行动，都能看到他从中“扮演重要角色”。蔡英文在野时访日期间，几乎都安排与岸信夫见面。报道还说，“安倍家族三代与台湾友好，堪称是台湾的超级麻吉。”麻吉在闽南话中，指的是非常默契的朋友。

    台媒还说，特别重要的是，在台日安全保障议题上，岸信夫也大力为发台声，扮演重要角色。去年年底，岸信夫接受日本《产经新闻》采访时表示，日台应该直接进行安保对话，而且最重要的是要有美国的参与。

     对此，中国外交部部发言人汪文斌表示，我们对岸信夫先生就任防卫大臣表示祝贺。希望两国防务部门加强对话交流，共同维护国际和地区的和平稳定。我们也希望日方恪守一个中国的原则，避免和台湾方面进行任何形式的官方往来。

    对于菅义伟的上任，《华尔街日报》16日说，在日本寻求摆脱新冠疫情危机、在不断加剧的美中紧张局势下保全自身，以及为明年东京奥运会做准备的时候，该国正步入一段罕见的政治不确定期。《纽约时报》15日说，在这个时期，许多日本人可能认为，一个坚持原有道路的继任者正是这个国家所需要的。哈佛大学日美关系项目主任认为，“日本不是一个经常会发生革命性变化的地方，尤其是在充满危机和不确定性的时期，因此被视为是一个稳妥的危机管理者是个优势。”菅义伟上位的消息，似乎给这个经历过首相频繁更迭的国家吃了定心丸。菅义伟已经做出承诺，将继续追求安倍最为重视的一些目标。外界预计，他将进一步推动修订日本的“和平宪法”，以及争取让被朝鲜绑架的日本公民回国。他还表示，将大体上将坚持“安倍经济学”模式，结合宽松的货币政策、政府支出以及对农业等产业进行结构性改革。

     那么，菅义伟将给日本带来哪些改变？《日本经济新闻》15日说，菅义伟在此前的记者会上表示“准备彻底进行行政改革”，他瞄准的目标是包括行政数字化在内的新冠疫情对策、厚生劳动省的组织改革、中小企业及地方银行的重组、提高最低工资、手机资费下调等等。

     另外一个问题是，菅义伟能担任首相多久？《纽约时报》说，有一些迹象表明，菅义伟可能会在上任不久后，提出提前选举。一旦成功，他将得以巩固对权力的控制。如果失败的话，“也许他只是一个过渡领导人，他们会找出一个意想不到的、更年轻、更有魅力的面孔参加大选”。近日，有日媒猜测，岸信夫有可能在将来继承其兄长的事业，挑战首相职位，对此，现代院研究员刘军红表示，“目前还看不出来”。

此外，外界还非常关心，菅义伟上台对中日关系会带来什么特殊影响。老胡认为：影响不大。根本原因是，中美关系严重紧张的格局已经形成，中国作为日本第一大贸易伙伴的格局也已经巩固，中日钓鱼岛等问题短期内不可能突破，菅义伟71岁了，光给安倍当官房长官，就干了近8年，他个性中求稳的一面显然大于开创性的一面，所以今后中日关系已经被上述几个大因素塑造，菅义伟重塑它的空间和积极性都不会很大。

大家知道，菅义伟是放松中国人赴日本旅游签证的积极推动者，他反对构建亚洲版北约对付中国。另外他表达过要在钓鱼岛问题上采取强硬路线，这些信息有助于我们了解他个人的对华态度。与此同时，美国对华战略打压在刺激一些日本人的对华机会主义态度，认为日本拥有了在一些分歧上更多对华交涉的强势。总体上看，中日关系今后的摩擦变多、分歧慢性扩大的可能性更大。

但是，老胡认为，日本不会完全倒向美国，配合美国的对华打压战略，因为这不符合它的国家利益。最后老胡想说，咱们中国人也别想太多，我们不可能把日本拉过来。日本会以美日同盟为基轴，保持与中国相对正常的关系。