FM105.1金山人民广播电台
《1051惠生活》
随着政府大力推进“一网通办”，越来越多的民生事项窗口办理所需材料与时间明显缩减，市民办事越来越方便。居住是民生大事，目前已建立了廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房“四位一体”的住房保障体系，在此前提下，政府又推进住房保障工作“三个一”工程，即公共租赁房“一张床”、廉租房“一件事”以及共有产权保障住房“一起保”。
廉租住房“一件事”，是政府列入“一网通办”高效办成“一件事”改革范围，其核心就是两个减——减材料、减时间，已于7月底试行，9月底全面推开。
廉租住房“一件事”改革后，
给市民办事带来哪些便利？
办理流程有何变化？
有什么需要注意的？
金山人民广播电台与区房管局联合主办的《1051惠生活——房产家装》邀请区住房保障事务中心为广大听众介绍廉租房“一件事”，欢迎关注。
节目嘉宾：区住房保障事务中心 沈君芳、殷琼
1、廉租住房的基本情况
廉租住房，作为住房保障体系中的托底保障品种，主要面向城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭，作为上海市“四位一体”保障体系中的重要组成部分，廉租住房的保障目标是“应保尽保”，换句话说只要符合准入条件，就应当给予保障。在目前的保障方式上呢，以租金补贴为主，实物配租为辅。
目前，我们金山在册的享受廉租住房保障的家庭共356户，累计有717户家庭配租过，2020年度，发放租金补贴449余万元。
2、简单回顾一下准入标准
申请廉租的家庭成员之间是要具有法定的赡养、抚养或者扶养关系，且共同生活。
这里三种关系，更直白一点就是说，子女对父母赡养关系，父母对子女抚养关系，父母亡故的其他亲属的经济供养、生活扶持是扶养关系。
另外，需要符合以下条件：
第一，户籍年限标准——本市城镇常住户口满3年，且本处满1年；
第二，住房面积标准——家庭人均居住面积≤7平方米。换算成建筑面积是不到14平方米。
第三，收入和财产标准
3人及以上家庭，人均月可支配收入≤3300元、人均财产≤12w元
3人以下或经认定的因病支出型贫困家庭，上浮10％。
（3630元/13.2万）
另外，申请前5年内没有发生过因为出售或赠与住房造成住房困难的，5年内的买房或赠与的是需要计算面积的，但是如计算后，仍符合住房困难的要求，也可以申请。
单身申请，除了完全符合上述条件，还必须具有完全民事行为能力、年满35周岁的单身人士（包括未婚、丧偶或者离婚满3年的人士）。
3、租金配租的补贴标准
租金配租采取的是分档补贴的形式进行保障,补贴的标准每月每平方从30元-78元不等,主要的分档标准是家庭人均月收入。
4、重头戏来了，廉租一件事到底是什么事
前面提到的“四位一体”的住房保障体系是指：廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房。在此前提下，政府又推进住房保障工作“三个一”工程，这“三个一”工程主要是指出公共租赁房“一张床”、廉租房“一件事”以及共有产权保障住房“一起保”。
作为32件事之一的廉租住房“一件事”，是政府列入“一网通办”高效办成“一件事”改革范围，其核心就是两个减——减材料、减时间。
要求廉租房申请改革在确保审核标准不变、审核质量不降的前提下，通过业务流程革命性再造和大数据信息互通整合，实现“减材料”、“减时间”、“减环节”、“减跑动”，并具备“智能导引、一表申报”等线上全流程办理功能，让申请家庭告别“办理难”、“办理烦”，切实享受改革带来的“幸福感”，体验到政务服务的新模式。
廉租一件事从7月底开始试行，9月底全面推开之后，按照新模式申请的家庭有40多户家庭受益。
5、廉租一件事改革后，可以给老百姓申请带来了哪些便利
常规性申请材料缩减75%以上。
改革前，常规性的申请材料共有22项，申请人经常要为了准备各种材料东奔西跑。现在的话，对凡是通过电子证照调取、数据核验、历史材料共享等方式可以归集到的身份、户籍、婚姻、住房、收入、财产等信息，原则上一律不再要求申请对象提交纸质证明材料。所以，现在像户口本、身份证、居住证、不动产权证都可以不用提供，只需要提交5项目前无法调取的常规性材料。
对申请时正在享受本市城镇最低生活保障(含分散供养的特困人员)的家庭，不再要求填写及提交家庭财产方面的情况，其中已连续享受满12个月的，还可不再填写及提交家庭收入方面的情况；
在窗口或者线上填写申请表，也可以发现我们表格的内容也进行了优化简化，信息填写内容和数量明显减少。
6、随之而来的，也会出现一些新的问题和矛盾
目前，我区廉租对象的年龄段大多以老年对象为主，并且有相当一部分家庭是低保家庭。他们对智能手机的操控并不能像年轻人一样灵活，甚至有一部分老年人是没有智能手机的，让他们注册一网通办APP，下载各类电子证照，他们毫无头绪不说，还觉得是一种负担。
如果有家人可以教授一下，倒也还好，如果没有子女在身边，他们只能到窗口，由窗口工作人员或者志愿者提供服务。窗口工作人员跟我们反映，本来纸质材料齐全的情况下，收件只需要5分钟就可以了，新模式下，可能耽误2-30分钟，可能一番努力下还未调阅成功的。因为遇到调取电子证照不齐全或者不准确的，则仍然需要提供纸质档案，其实也无形中给工作人员和申请家庭增加了一些麻烦。甚至有些家庭听信一些传言断章取义，认为是窗口工作人员业务不精，刁难申请对象，从而引发一些矛盾。
当然了，在起步试行阶段，大多是困难重重的，但只要有这么一个机制在，越来越多的人愿意去接纳和适应，再加上通过各类平台搭建的完善和优化，让所需的基础数据更加完备儿准确，相信过不了多久，市政府改革的初衷就一定可以实现。
7、所以现在进行申请，只需要带五项基本材料就可以了吗？
答案是不一定。
如果常规性的材料中有不属于本市政府部门核发的、尚未归集至市大数据中心电子证照库内的以及由于历史原因部门数据库中尚不完整的，还是需要按原有规定提交。这边再友情提醒一下，在申请时在窗口调用电子证照的时候，是需要提供身份证原件或者出示身份证电子证照（随申码亮证功能）的。
材料这块，22项原有材料是哪些，目前要交的哪5项，可以关注一下我们的微信公众号“金山房管”。
在金山房管公众号有廉租房的公示，这也是根据文件，按照审核“两级审核，两次公示”的要求专门开辟的，在公示对象的下方，可以看到廉租的准入标准，一件事改革的各项材料等等，可以给老百姓提供一些政策的咨询便利。
如果廉租申请家庭收入条件变好了，还可以申请共有产权保障住房，每年我们会根据市房管局工作安排，适时推开受理工作，有这方面需求，可以通过我们的公众号，了解相关的受理时间、房源情况等。
8、除了受理减材料，还有什么变化呢？
材料精简了，随之而来的还有时间的精简，主要体现在办理环节，优化简化近60%。
在办理环节上，这次改革也带来了大量的精简优化，比如说：
初审中户籍、婚姻、住房、经济审查环节从以往的串联式审核全部调整为并联式审核，也就是说以前是一项核查完成后才能进行下一项的模式改为同步进行了；
廉租申请家庭中，对于不参与分摊住房面积的同住人，可通过签署《放弃作为核定面积人员承诺书》的方式，免于到窗口现场办理确认手续；
本市低保、特困的在保家庭，如申请廉租时，已连续享受救助满一年的，不再重复核查经济状况。
通过这一系列的优化将办理环节优化了近60%。办理时限整体压减30%以上。
结合办理环节流程的优化调整以及经济状况核对时限的压缩，廉租保障资格申请的办理时限大大缩减。特别是不需要进行经济状况核对的城镇最低生活保障(含分散供养的特困人员)家庭缩减得更加明显。
很多人要来问了，政策宣传得很好，但实际上我并没有感觉到快了多少，这是为什么呢？在这里需要解释一下，我们看到上海发布关于廉租一件事的审核时限都是一个理想值，就是要天时地利人和，满足了这三个条件，我们还应该要计算流转的时间，比如说，户籍核查，我们需要去派出所调取信息，盖章确认再反馈，很多情况下，派出所可能会要求你留下材料，待确认后再将反馈信息告知街镇。因为廉租是日常受理，每个人的时间会有所不同，出于集约业务的考虑，相近几天的材料会根据进度收集一些批量去办理，来提高跑动的效率。还有一些实际情况是，窗口的工作人员身兼数职，还有其他的业务需要办理，有些是需要当场办结的，也挤占了他们的工作时间。
所以，希望申请家庭也能体谅一下工作人员。大家换位思考，工作人员也多理解一下申请家庭的迫切心情，互相理解，把这件事做好。
9、减了材料、减了时间，还能再减什么？
线下申请“只跑一次”，线上申请“全程网办”，配租办理“零跑动”。
在减少跑动这块，这次改革带来的变化是非常明显的。在以前，申请家庭交材料、签协议、交租赁合同和备案材料就要跑个三次，还没有计算审核过程中发现材料不齐需要补的情况。
改革后避免出现这种多次跑动的情况，通过线下办理的，在材料齐备情况下，申请家庭只需前往全市任一街道（乡镇）社区事务受理服务中心受理窗口一次性递交申请材料、进行身份验证后即可完成申请提交。审核通过后的发放登录证明和租赁补贴通知书也可以通过线上通知或快递送达，递交租赁合同及备案等材料可以通过线上和快递提交，再也不用一趟趟的往返窗口了。
取得准入资格的廉租申请家庭，在完成房屋租赁网签、备案手续后，由申请人代表登录一网通办，通过搜索栏搜索 “廉租住房租金补贴办理”，进入事项后，点击“立即办理”，填报提交廉租住房租金补贴收款人信息和收款人账号信息等，就可以实现租金补贴线上办理了。
另外，现阶段的话，对于家庭人员结构和住房状况相对于比较简单的申请对象，也可以通过“一网通办”线上平台办理的，可按照智能导引提示完成身份核验、申请表填报、材料上传等全部申请事项，免于线下跑动。
10、那现阶段可以网上申请的对象有哪些
起步阶段只面向部分家庭，即廉租申请家庭全体成员在同一处户口，家庭代际结构不超过两代、无他处住房、无同住人（或同住人承诺不参与住房面积分摊）的家庭。主要分为这七类：单身申请人；夫妻两人共同申请；夫妻两人+一方父母（父/母）共同申请；夫妻两人+1个未婚子女（或2个35周岁以下未婚子女）共同申请；离婚（或丧偶）一方+1个未婚子女共同申请；离婚（或丧偶）一方+2个未婚子女（35周岁以下）共同申请；离婚（或丧偶）一方+父母（父/母）共同申请。
对年满75周岁的孤老人员、失独人员申请家庭，街道（乡镇）住房保障实施机构可提供特定服务，对接办理相关申请和配租手续。
欢迎评论区留言提问
节目嘉宾团队将在线解答哦
用户评论