国务院：持续深化能源领域对外开放 |2020.12.22

要闻 
习近平主持召开中央经济工作会议指出 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来 

习近平主持召开中央经济工作会议指出，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。


习近平主持召开中央经济工作会议指出 全面推进改革开放 深入实施国企改革三年行动 

习近平主持召开中央经济工作会议指出，要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。


习近平签署命令 发布《军队军事职业教育条例(试行)》 自2021年1月1日起施行 

习近平日前签署命令，发布《军队军事职业教育条例（试行）》，对军事职业教育任务、学习管理、支撑保障、激励与监督等内容作了系统规范，为激发官兵学习动力、规范工作管理运行提供了有力制度保证。


国务院：持续深化能源领域对外开放 

国务院21日发布《新时代的中国能源发展》白皮书指出，大幅度放宽外商投资准入，打造市场化法治化国际化营商环境，促进贸易和投资自由化便利化。全面取消煤炭、油气、电力（除核电外）、新能源等领域外资准入限制。


国务院：高度重视城镇化节能 推动形成绿色低碳交通运输体系 

国务院21日发布《新时代的中国能源发展》白皮书指出，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，推动形成绿色低碳交通运输体系。培育节约能源和使用绿色能源的生产生活方式，加快形成能源节约型社会。



 中办国办 
国办：公共企事业单位信息公开以主动公开为主

国务院办公厅印发办法明确，公共企事业单位信息公开的方式，以主动公开为主，原则上不采取依申请公开的方式。有关公共企事业单位应当设置信息公开咨询窗口，加强沟通协商，限时回应关切，优化咨询服务，满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。



国办：要妥善处理好信息公开与国家秘密等其他重要利益的关系

国务院办公厅印发办法强调，要坚持科学立法、民主立法，充分听取服务对象、公共企事业单位、行业协会、群众代表、专家学者等各方面意见；妥善处理好信息公开与国家秘密、公共安全、产业安全等其他重要利益的关系。


 部委 
国家发改委：会及时协调解决电煤运力 切实保障各地电力需求 

国家发改委22日回应近期湖南、江西等多地采取限制用电措施：已经指导山西、陕西、内蒙等煤炭主产区和重点煤炭企业，在确保安全的前提下，科学合理地组织生产，同时，会及时协调解决电煤运力，切实保障电力的需求。 


住建部：在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房 

全国住房和城乡建设工作会议21日指出，明年将大力发展租赁住房，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房，解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。 


教育部：推进人才称号回归学术性、荣誉性 

教育部日前印发意见提出，不给人才贴“永久牌”标签、完善人才称号退出机制、培养支持各类人才等意见，深化人才发展体制机制改革，推进人才称号回归学术性、荣誉性本质，激发各类人才创新创造活力。 



国家邮政局等：加快构建国际集散能力强、国内辐射范围广、区域联通水平高的大湾区寄递网络 

国家邮政局等五部门联合出台实施意见提出，依托大湾区世界级港口群，探索发展海运国际寄递，通过多式联运网络辐射全国。依托对外综合运输通道，以广州、深圳为骨干节点，构建连接泛珠三角区域和东盟国家的陆路寄递大通道。



 地方 
北京：商超等重点场所要严格测温验码戴口罩 

北京市召开发布会提出，商超、餐饮单位、宾馆、饭店等重点场所，要严格落实戴口罩、测温、验码等措施，冷链、快递、外卖等重点行业从业人员必须佩戴口罩。


北京：中医药防治将纳入突发公共卫生事件应急机制 

北京市通过条例提出，将适宜的中医药服务项目纳入基本公共卫生服务项目，将中医药防治纳入突发公共卫生事件应急机制，发挥中医药在传染病防治中的作用。该条例将自2021年5月1日起实施。


甘肃：给予个体经营创业担保贷款及贴息扶持 创业者可获5000元补贴 

甘肃省发布通知提出，对下岗失业人员、高校毕业生、农民工等重点群体从事个体经营的，给予创业担保贷款及贴息扶持。对符合条件的创业人员，有条件的地区落实一次性5000元的创业补贴。


陕西：应急处置能力培训向基层干部倾斜 

陕西省委组织部印发意见提出，各级党委组织部门要及时把应急处置能力培训纳入培训计划，作为长效制度安排，确保基层干部每年至少接受一次专题培训、参加一次预案演练、进行一次常识教育。


天津：立法禁止采集人脸识别信息 

天津市提出，市场信用信息提供单位不得采集自然人的宗教信仰、血型等信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。据此，企事业单位、行业协会、商会等都将被禁止采集人脸、指纹、声音等生物识别信息。



  国际 
美国：就9000亿美元新冠纾困法案达成协议 

美国参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔宣布，美国国会议员已就9000亿美元新冠纾困法案达成协议，为政府提供资金并提供长期的新冠救助。 


欧盟：提出限制对天然气项目资助 

欧盟委员会提出限制对天然气项目的资助，转而将资金投入低碳技术，以实现气候目标。过去10年欧盟将47亿欧元(合57.1亿美元)的现金用于能源项目，包括电网和天然气管道。 


日本：将敲定史上最大规模年度预算案 金额超106万亿日元 

日本政府计划在21日的内阁会议上，敲定2021年度的年度预算案。据介绍，此次预算案的规模为该国史上最大，金额高达106.61万亿日元。