【中文版03】论自由选举 - 富兰克林•罗斯福

2021-01-05 19:06:5707:33 668
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富兰克林•罗斯福


1940年9月20日于美国宾夕法尼亚大学[宾夕法尼亚大学是美国常春藤盟校(lvy league)八所成员大学之一,四年制私立大学,成立于1740年,其学术声誉的排名在全美国一直名列前茅。本篇演讲发表于第二次世界大战已经打响,连任两届的罗斯福正在竞选三连任之际,因而有着特殊的意义。]


论自由选举


你可能还记得,当我们获得政治自由后,亚历山大•汉密尔顿[亚历山大•汉密尔顿(1755—1804):美国联邦党领袖,独立战争时曾任华盛顿的秘书,大陆会议代表,后担任首任财政部长。]和托马斯•杰斐逊[托马斯•杰斐逊(1743—1826),美国第3任总统(1801—1809),《独立宣言》主要起草人,民主共和党创建者。]曾经意见相左。汉密尔顿坚信,由小部分热心公益、十分富有的公民执掌的政府会无与伦比、优越非常,而杰斐逊则认为政府应由全体公民选举产生的代表组成,他还热切拥护公民普遍享有思想自由权、居住自由权、宗教自由权、言论自由权,以及最重要的普选权。


很多杰斐逊派的成员都坦率真诚地承认,汉密尔顿及其派系动机高尚、伟大无私。当时的很多美国人都乐于承认,如果政府能够像汉密尔顿等人所倡导的那样,永远大公无私地提供优良服务,那么我们将所向披靡、无所畏惧。因为汉密尔顿的理念基础如下:四年一届的选举制度仅限于接受过良好教育、杰出成功的公民,通过这一选举制度,一定会在那些有资格管理国事的公民中选出杰出、优秀的最佳人选。


然而,杰斐逊指出,由于人性中固有的弱点和罪恶,长期发展下去,汉密尔顿式的政府必然会蜕化为自私自利、谋求私利、阶级分化的政府,最终会导致自由选举制度的灭亡,随着时间的推移,这一点也已得到了有力的证明。因为杰斐逊认识到,只有自由选举制度才是人民政府最坚强有力的保证。无论教育程度如何,无论财产多寡,只要国家的选民能够自由无阻地进行自由选举,国家就无须担心暴政或专制统治的到来。


此后近一个半世纪以来的历史中,很多美国人千方百计、想方设法将选举权控制在有限的人群手中。25年前,哈佛大学校长埃利奥特[埃利奥特(1834—1926),美国教育家,50卷《哈佛古典作品》编者,主张文理并重的通才教育。]在同我的交谈中概括了这一观点,他说:“罗斯福,我相信,即使高等学府在联邦各州遍地开花,即使高等教育普及到每一位民众,但只要选举权仍然局限在接受过高等教育的人手中,那么几年后,美国必将陷入困境。”如果一个新获学位者对早已学位在握的听众说出这番话,那似乎缺乏礼貌,不甚客气,但是,我的观点来源于一个资深权威的伟大教育家,他为在全国范围内普及高等教育付出了巨大努力、倾注了无数心血,备受世人敬仰。


我必须承认在这个问题上我完全同意他的观点:全体选民通过自由、无障碍选举,对政治、社会重大问题具有极其重要的决策能力,这种能力完全超越了社会上层少数群体的专断独裁。


只要定期选举制度不灭,任何势力都无法剥夺他人的选举权。只要自由选举制度经久不息,我们的政府就能长治久安。


请记住,历史上的任何专制独裁者,在自由选举制度面前都不堪一击。


这些基本道理反复被论证、不断被提及,美国民众可能早已对此习以为常了,但是我们需要永远将这些道理铭记于心,从而明白其他国家所发生的一切。例如十年前,也就是1930年,生活在第三帝国的人们对基于自由选举权的民主进程丧失了信心,转而欣然接受名为“纳粹”的新邪教集团的鼓吹迷惑。这一集团推崇极端爱国主义,鼓吹通过一小撮长于政治的人的统治,人民就可以享用面包、住房和高效、廉洁的统治。当时,该集团极力鼓吹自己动机纯洁,对于取消自由选举制度闭口不提。很多受到某些因素影响、对民主制度心存不满的大商务公司人士,都同这个新近出现的小集团建立起了政治经济联盟。


德国此后的那段历史人尽皆知、无须多言,一个口口声声鼓吹自己动机纯洁的新政权,顷刻间废除了自由选举制度和自由选择政府首脑的权利。时至今日,如果说德国的公务员是通过自由选举产生,或者说1933年以后,德国的自由选举制度长存不灭,那无非是在歪曲事实。


一旦人们接受了限制选举和特殊阶层管理政府的主张,美国无疑会重蹈德国的覆辙,必然会重演杰斐逊所预言的、目前德国所发生的一切。


多年前,我在旧金山的演讲中指出,新的条件和环境对政府和政府管理人员提出了新的要求。正如杰斐逊在很久以前写道:“我也确信,法律法规和各种机构一定要和人类的思想并驾齐驱、携手并进。随着人类不断探索新的领域,随着人类不断揭示新的真理,人的态度和思想也会随着环境不断地改变,公共机构也必须与时俱进。”


时至今日,我们仍要像当时那样严格遵守、奉行这条规律,使得公共机构和经济体制中出现的任何变化,永远不超出政府自由选举的民主政体范畴。


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