行政管理学各个发展阶段_行政管理学_免费在线阅读收听下载

二、行政管理学的学科特点 P7-8
1)强烈的实践性（行政管理学是一门更接近于实践和现实的应用性科学，具有强烈的实践性特点）
2)鲜明的政治性（行政管理的过程实质上是政府组织及其工作人员行使行政权力的过程）
3)对象的复杂性（政治性、实践性）
4)知识的综合性

三、简述西方行政管理学在各个发展阶段的特点（11-15）
1、在传统理论发展时期（20-30年代）,
行政管理学理论的共同特点是强调标准化、计划化、协调化和效率化。
其缺陷是过分重视机械效率，忽视社会效益；
过分重视组织的静态面，忽视动态面；
把行政机关看成“封闭式”系统，忽视了外在环境的影响；
片面强调人的物质利益，忽视人的精神因素，缺乏对人的尊重

2、在行为理论发展阶段（30—60年代）
特点：重视组织中人员意见的沟通，个人需要的满足、非正式组织的作用；
从只重视监督制裁到重视激发人的积极性
由专断领导到民主管理；由“重事”到“重人”。
评价：与此同时，也出现了新的片面性，如过分强调人的行为因素的重要性，忽视了组织结构、法制的作用，忽视了环境的影响作用等

3、系统理论（20世纪60~70年代）
这个阶段的主要特点是广泛运用自然科学、社会科学以及管理科学的新成果来研究行政管理，特别是运用系统论，信息论，控制论来研究行政管理科学化问题，重视以系统观念研究组织与管理的各种问题

4、多元理论（20世纪70年代至今）
第一，发展方向的多元化
从传统的关心效率、效果、预算和科学的管理技术转到关心社会公平上来
第二，研究方法多元化
除了同时强调价值分析和实证分析外，许多学者更多的是借用其他学科的分析方法来研究行政管理学的现象和问题，如心理学、社会学、经济学、生态学、工商企业管理的方法等
第三，研究内容多元化
从学科的包容面看，早期研究主要是对政府行政活动和行政行为的研究，后来逐步扩展到行政机关以外的其他国家机关、企业单位乃至私人企业

四、行政管理活动区别于一般管理活动的特点P5(案例)
一方面，国家职能开始分化，立法、司法和行政逐步分离，行政管理获得了相对独立发展的空间；另一方面，随着工商企业组织的出现及其规模的迅速扩大，一般意义上的管理也在工商企业组织领域获得了相对独立发展的空间

五、学习行政管理学的意义和方法（P19）
1、行政管理学是掌握行政管理规律的入门课
2、行政管理学是国家行政管理人员的必修课
3、行政管理学是参与国际公共事务管理的人员的基础课
4、行政管理学是提高各行各业管理水平的辅助课

历史的方法，理论的方法，调查的方法，比较的方法
系统的方法，案例的方法，实验的方法，定量分析的方法

行政管理学各个发展阶段

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