西周时期的厉王，宠信小人而不察民情，压制民意而蔽塞言路。他任用贪财好利的荣夷公，受其蛊惑实行“专利”制度，将山川水泽的资源统统垄断起来，只知王室聚敛财富，罔顾百姓生产生活，因此招致了贵族和平民的不满。召公曾劝谏厉王改变做法，厉王不但未听，还变本加厉的找来巫师刺探批评朝政的人。
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