（评论员 | 徐美林 主播 | 杨展鹏）
日前，国务院办公厅印发《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（以下简称《意见》）。1月29日，国务院政策例行吹风会对《意见》做了介绍，并对有关问题进行了解读。健康是第一民生。集采药品以质中选好、价中选低实现了药品物美价廉，这不仅是减轻群众用药负担的破冰之举，也在引导药品价格回归合理的过程中，推动了药品集中采购市场的形成，切实增强了群众的民生获得感。
2018年，一部名为《我不是药神》的电影植根于白血病患者用药贵、用药难的现实问题，将癌症患者及家庭难以承受药费之痛的无奈、挣扎与痛苦放在了聚光灯之下。实际上，看病贵、药品价格虚高一直都是群众诟病已久的就医难题。一颗小小的药丸，从厂家生产制药到各级代理商带金销售，从物流运输配送到医院采购使用，各个环节都让药丸吸足了虚高的“水分”，到了患者手里，不可避免地成为“天价”药丸。
当“天价药”让百姓心惊肉跳、无可奈何，药品集中带量采购则为生命亮起绿灯，让吃药不再两难，为群众的健康保驾护航。从2018年的“4+7”集采试点到全国推广，药品集中带量采购在我国已开展两年多，目前第四批集采工作已经开始。在国家组织、联盟采购、平台操作的工作机制下，企业自主参加、自主报价、医院报量，确定中选产品的采购量和价格。在三批国家集采中，这种招采合一、量价挂钩、以量换价的药品“团购”，实现了112个药品平均降价54%，节约费用总体超1000亿元。这每一个数值的背后，都是一个个满满的“健康红包”，将临床常用药价格“腰斩”，实现患者“少花钱”，也能“用好药”，切实降低患者的用药负担，增强群众的获得感、幸福感、安全感。
2020年，“集采大杀价”让多年来位居高价位的心脏支架实现90%的大幅降价。这说明，当国家与企业实现了“面对面”谈判，药品流通过程中的灰色费用空间也在逐步缩小。企业将不得不改变营销模式，将更多的“心思”放在药品研发投入上，为群众带来更多良心好药。这也意味着，医药行业也将朝着健康化、有序化发展，医保基金将得到更合理的使用，发挥出更大的效益。
质量是药品的生命线。当药品“大降价”来袭，质量如何保证，供应如何稳定，或许是更让人关注的问题。通过加强管理与考核，使医疗机构根据临床需求优先使用中选药品；对集采节约的医保资金按照五五开给予医疗机构结余留用激励，调动医务人员积极性；药品监管部门开展全覆盖的监督检查和抽样检验，保障药品全链条质量安全……《意见》在药品供应、流通、使用、监管、公立医院薪酬制度、补偿机制改革等各环节实施配套措施，解决价格与质量之间的“按下葫芦浮起瓢”的难题。当价格低廉的药品有了质量上乘、供应稳定的“双保险”，群众才会获得“货真价实”的民生健康大礼包。
药品集采常态化、制度化是不变的民生诉求，也是永恒的责任使命。因此，要继续发挥我国的制度优势，用好集采的有益经验，指导地方在医药领域创造更多的“灵魂砍价”，持续为“降价不降质”的“救命药品清单”扩充可选项目。同时也要“一盘棋”推动省际间药品集中采购信息互联互通，形成全国统一开放的药品集中采购市场，并落实好相关配套政策，确保中选产品的质量、供应、使用，让群众切实享受质优价宜。
护航群众健康，守护民生幸福。人人都能花更少的钱，用到更有效的药品，享受更高质量的健康，这是我们共同的向往，也是我们努力的方向。未来，期待有更多的“贵族药”能开出“平民价”，也期待相关监管、激励的配套政策落到实处，释放更多更实在的健康红利，让群众用药用得实惠、更用得放心！
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