为信用信息筑牢安全堤坝

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为信用信息筑牢安全堤坝

（132公考评析：一句式标题，简明扼要点明文章核心观点，这种拟题方式言简意赅的同时便于读者把握文章中心，且拟题难度不大，值得推荐）

信用是市场经济的基石。近年来，加快推动社会信用体系建设已成为社会共识。其中，征信体系与个人和企业密切相关，也是社会信用体系建设的重要组成部分。（132公考评析：开门见山式开头，开篇直奔主题，指出征信体系建设的必要性。开头所占篇幅不多，不加以修饰，看似没亮点，实则交代了作者提出“为信用信息筑牢安全堤坝”这个观点的原因）

人无信不立，业无信不兴。征信体系在防范化解重大金融风险、服务实体经济、优化营商环境、增强社会诚信意识等方面，日益发挥着重要作用。以人民银行征信系统为例，相关数据显示，截至2020年12月底，征信系统已收录11亿自然人、数千万户企业和其他组织的信息，规模位居世界前列。随着我国征信业进入快速发展的数字征信时代，征信新业态不断涌现，信息主体权益保护措施不到位等问题也时常发生。前不久，中国人民银行公布《征信业务管理办法（征求意见稿）》，要求对信用信息的采集、加工、对外提供等各环节加强监管，正是为了保护信息主体合法权益、增加征信有效供给，推动征信业高质量发展。（132公考评析：本段写作思路为“成就+问题+总体性对策”，其中两处提到人民银行，第一处通过列举该行征信系统的相关数据，说明我国征信系统的信息规模之大，已在生活的许多方面发挥着重要作用，第二处通过该行提出的《征信业务管理办法（征求意见稿）》中的部分内容，针对性的解决前文提出的“信息主体权益保护措施不到位”等问题。各部分分内容衔接自然，行文流畅，值得借鉴。不足之处在于开头第一句话重在强调诚信，而本段主要围绕“征信”展开，偏离主题，要注意恰当引用）

应当看到，当前我国数字经济迅猛发展，新业态新模式不断涌现，征信业面临新形势、新挑战。一方面，人工智能、大数据等技术的应用，使得许多涉及信用信息的数据更容易被采集和加工，增加征信有效供给成为可能；另一方面，一些新业态新模式缺乏明确的征信业务规则，哪些信息属于信用信息、如何定义征信业务等问题还需进一步厘清。对此，征求意见稿明确，个人和企业的支付、消费、生产经营等信息属于信用信息，利用信用信息对个人或企业作出的画像、评价等业务界定为征信业务，在监管的范围之内。为征信业建章立制，必将有利于加快建设适应数字经济时代的现代征信体系，推动征信业持续健康发展。（132公考评析：本段指出我国征信业正面临新形势、新挑战。面对这些新形势下的问题，作者借人民银行《征信业务管理办法（征求意见稿）》中的内容进行了回答，也进一步说明了为征信业建章立制的必要性。有理有据，分析透彻，具有较强的说服力。）

在征信体系中，保护个人和企业等信息主体的合法权益极为重要。现实生活中，一些企业、机构甚至个人，从商业利益出发，随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息的行为时有发生。最近，有用户向媒体反映，自己在完全不知情的情况下，就被一家外卖平台开通了贷款服务，还产生了逾期记录。用户的信用信息被平台掌握又被不当利用的现象，值得警惕。这说明，征信业存在无授权采集、“一次授权、无穷采集、无限使用”、加工处理过程不透明等问题。今天，对信用信息安全、个人信息安全的保护，依然需要加大力度、久久为功。（132公考评析：本段强调了保护个人和企业等信息主体合法权益的重要性。文段首先罗列了现实生活中侵害信息主体合法权益的种种行为，接着通过举实例进一步说明了这类问题的普遍性和严重性，最后简单分析了问题产生的原因并提出对策。本段在论证过程中，作者一反常态，没有直接去给出理由回答为什么保护信息主体合法权益重要这个问题，而是通过论述问题的普遍性和严重性，从侧面警示人们应注重对信息主体合法权益的保护，思路新奇）

有效保障信息主体的合法权益，应被视为征信业的底线。事实证明，一旦个人、企业等信息主体的知情权、同意权等无法得到保障，相关信用信息就存在被泄露或滥用的风险。正因此，征求意见稿要求，征信机构采集信用信息遵循“最少、必要”原则，不得过度采集。同时还规定，采集个人信息，应当告知采集的目的、信息来源和信息范围等。把相关措施落实落细，更好保障信息主体合法权益，筑牢信用信息安全的堤坝，才能实现信用信息合规、合理的良性流动。（132公考评析：本段强调有效保障信息主体的合法权益，应被视为征信业的底线。文段先阐述了信息主体未得到有效保障的危害，然后提出对策，思路清晰。）

“信，国之宝也，民之所庇也。”进入新发展阶段，社会主体对于信用信息采集和使用的需求越来越多。随着规则的逐步健全完善，在全社会共同努力下，征信业必将顺应当前数字经济时代的趋势，走上更为规范化的高质量发展道路，为促进实体经济发展作出更大贡献。（132公考评析：引言式结尾。引用《左传》中的内容强调了诚信不论对国家还是民众来说都极为重要，基于此，也说明了征信业的发展任重道远。在最后，作者补充了对策，指明了发展道路。）

（132公考总评：本文如果作为申论考场应试文章的话，结构不够清晰，排篇布局上需做适当调整，形成一篇综合型的文章。大体思路是先阐述当下征信体系建设过程中存在的问题及问题带来的危害，接着论述解决问题的重要性、必要性，最后针对问题提出针对性的解决措施。另外，写作过程中引用的名人名言一定要恰当，不能牵强，否则将适得其反。）

来源：人民日报