厚植沃土兴民企
——天长市以高品质服务推动民营经济高质量发展
宣金祥汪启湖胡林／文
“改革开放以来，我市将发展民营经济作为富民强市的核心战略，探索出一条实现民营经济高质量发展的新路。”天长市委书记邓继敢说。2020年，该市新增市场主体9800家，新增民营企业2681户，民企总数达18801家，净增规上企业17家，规上企业达526家，居全省第一；实现地区生产总值549.3亿元，其中民营经济占比80%，总量位居全省县级第四，民营经济税收占比82.2%，位列全省县域高质量发展分类考核第一。
构建“大格局”，招大引强见真章
今年3月，位于天长市的滁州高新区安徽英发睿能科技股份有限公司，投资55亿元的高效晶硅太阳能电池项目一期正式投产。总投资80亿元的香港恒通崟乾7GW电池片及7GW组件项目完成开工前各项准备。这两家招商引资企业成功落地，是该市实施产业链精准招商取得的又一硕果。
近年来，天长市牢固树立“招商引资是头号工程、第一菜单”理念，不断强化招商平台建设，完善招商引资奖励办法，创新招商方式，全力推进招商引资工作。完善“一个项目，一名牵头领导，一套班子，一套方案，一抓到底”工作机制，重点项目“一对一”对接，全程跟踪，优化服务，确保招商引资项目建设高效优质推进。
“我市实施攻坚行动，瞄准发达地区，紧盯央企名企，实现引进一个企业，带来一个产业，形成一个集群。”天长市经济协作中心主任蒋跃介绍说。该市围绕光纤光缆、仪器仪表、医疗器械等优势产业，以及新基建、新能源、新材料等新兴产业，主动对接500强企业，招大引强与培大育强并重，招引有实力的外地企业引领带动新产业、补齐现有产业链。
天长市在产业引导、金融支持、集约用地、品牌创建、市场开拓、人才引进、外经外贸等方面制定一系列奖励措施，为外来投资者营造“成本最低、信誉最好、效率最快、回报最高”的优良环境。“我市建立以智能制造为核心的‘1+10’政策体系，不论本土企业、还是外商企业，新上项目一视同仁给予政策激励。去年兑现各类奖扶资金7.4亿元，占年度财政收入12.9%。”天长市副市长周济安说。2020年，天长市新签约亿元以上项目72个，实现到位资金175亿元。
当好“店小二”，营商环境再升级
自2003年在天长投资一条矿物质水生产线项目开始，今麦郎平均两年追加一次投资，至今累计投资45亿元。“扎根天长的原因很简单，就是这里的营商环境好！”今麦郎饮品（天长）有限公司相关负责人李天宝由衷地说。2017年今麦郎集团在全国同时开建三个标准化厂房，而天长市汊涧镇的7万平方标准化厂房，是建设速度最快、投产时间最早的厂房。
良好的营商环境，少不了优惠政策，更少不了一流服务。要土地，2020年全市盘活1900亩工业用地和18万平方米厂房，创新实施集体土地综合利用；要融资，组建全省首家科技担保公司，创新小微企业纯信用融资产品“易信贷”；要科研，建成1.7万平方米人才科创城和省内首家县级科技大市场，2020年完成技术交易1.6亿元……
为把优化营商环境落到实处，2020年以来，天长市纪委监委督促责任单位公布政府部门行政审批中介服务事项清单46项，取消调整行政职权11项；推出30项“最多跑一次”事项清单；企业开办时间压缩到3个工作日以内，提交材料减少65%以上。
“纪检监察机关以零容忍态度向损害营商环境问题‘亮剑’，从源头上解决了企业急难愁盼，让咱放开手脚，全心发展。”天长市尚特杰电力科技营销副总经理陈庆阳由衷地说。“围绕优化政务服务，我们努力当好‘店小二’，强化企业帮扶，创新建立重点企业帮扶专员、涉企问题清单、领导帮扶‘坐诊会诊’、重点企业产需对接协调等帮扶制度，及时帮助企业解决问题，不断增强民营企业获得感。”天长市委副书记、市长贺家平表示。
破解“用工荒”，企业生产满负荷
3月8日，仁和集镇富安电子生产车间机声隆隆，员工专心致志忙生产。“太感谢镇领导了！我厂能满负荷生产，完全得益于党委政府的支持和帮助。”企业负责人感慨不已。
春节后，该企业接到一批外贸订单，为了赶进度，准备正月初四提前开工扩产，可工人还在家过年。镇领导得知情况后，在帮助企业落实老员工上班的同时，还分头同市人社部门及劳务输出地人社部门联系，紧急招聘新员工。经过一周现场办公，不但企业老员工按时返岗，还招来50多名新员工，解了企业燃眉之急。
“春风送岗”，搭建就业服务平台。天长市相继开展2021年高校毕业生网络招聘会、科技型企业人才网络招聘会、“春风送岗”女性专场招聘会等，并在“天长发布”微信公众号上开设专栏，在“天长网”设立专区，持续发布5500多家企业12万余个岗位，签订意向用工协议10.6万余份，落实9万多人进企上班。
“组团招聘”，拓宽企业招工渠道。天长市充分利用在全国建立的劳务合作基地平台，派出招工小分队赴河南等地开展招聘活动，并与当地人社部门签订劳务合作意向书，为企业招工打好“提前亮”。创新开展“招工、培训、就业”三位一体的岗前技能培训，千方百计满足企业用工需求。该市还积极引导民营企业提高职工待遇，帮助解决农民工社保等问题，引导企业营造拴心留人的工作环境。
推“四送一服”，精准把脉解难题
“送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。”春末夏初，由天长市经信局、科技局等单位组成的“四送一服”工作组，深入企业走访调研，倾听企业诉求，着力解决发展难题。
“现在国家电网要求高压真空断路器合闸达到3万次，目前我们企业的产品只能达到2万次，政府能否帮咱解决这一技术难题？”安徽中能电气股份有限公司总经理卢旭向市“四送一服”工作组求助。
安徽中能电气股份有限公司是一家专业从事高、低压开关及成套设备、自动化控制系统及设备研发生产与销售的高新技术企业。在走访该企时，工作组了解到企业关键技术转化受到多种因素影响，推进速度慢，就现场与省科技学院联系，搭建院企合作平台，助力企业攻克产业发展技术难题。
“有了政府部门大力支持，咱做企业的信心就更足了。今年力争产值过亿，同比增长30%以上。”中能电气总经理卢旭说。
天长市全面推进“四送一服”双千工程，落实各项助企纾困措施和惠企政策，减轻民营企业税费负担4.2亿元，兑现奖补资金3.2亿元，阶段性减免民营企业社保费1.5亿元；建成企业智慧服务平台，收集办结企业诉求246个……天长市连续五年获滁州市“四送一服”考核第一名。“清单式”“点穴式”的精准帮扶，使市场主体如雨后春笋竞相破土，蓬勃发展。
【制作团队】
值班统筹｜丁艳
主播：汪勇
剪辑：张大健｜审听：江淮杂志
编辑：陈珺 张大健｜复核：秀丽
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