“河南挺住”，在“千年一遇”大暴雨中守望相助！| 新京报社论

▲7月20日17时左右，河南新密五星水库堤坝后侧发生坍塌，武警郑州支队立即前往支援。新京报我们视频出品

河南特大暴雨，正被全社会聚焦。“一小时降雨量达到了201.9毫米，相当于150个西湖从天而降”“单日降雨量突破历史极值，三天下了一年的量”，诸如此类的信息，都呈现着郑州这场有记录以来史上最强降雨的凶猛。地铁内变成“地下河”，25人遇难，7人失联，许多人遭遇“洪水惊魂”，不少车辆被冲走，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消……不断曝出和更新的灾情信息，也牵动着无数人的心。

“郑州不需要风雨，只需要同舟。”被前所未有的特大暴雨袭击的郑州，此刻无疑需要抗洪救灾力量的鼎力支援，需要全社会基于共同体意识的守望相助。毕竟，灾难是属于全体人群的，在灾难面前，没有“你/我/他”，只有“我们”。

▲7月19日至7月20日，河南降水量实况图。图片来源：中央气象台微博

针对河南暴雨汛情险情，应急管理部第一时间启动消防救援队伍跨区域增援预案，连夜调派河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、湖北7省消防救援水上救援专业队伍1800名指战员、250艘舟艇、7套“龙吸水”大功率排涝车、11套远程供水系统、1.85万余件（套）抗洪抢险救援装备紧急驰援河南防汛抢险救灾。

救灾的现场，不只有官方队伍，民间力量也迅速行动了起来。7月21日凌晨两点多钟，曙光救援队第一批次11支队伍从浙江绍兴赴河南郑州，一路上所有的收费站都对他们免费，救援队伍在远赴河南伸出援手之时也被感动着。

线上线下联动，本地外地互通，捐救灾款、转求助帖、发自救指南……很多人都自发投入到了“救助链”中。由此，我们看到，救援期间官方与民间的积极良性互动，最大程度地提高了救援效率。

另外，许多企业主动承担社会责任，已有多家企业宣布对河南受影响地区进行捐赠，包括捐款和筹措物资。社会各方力量向河南汇聚，托举着救灾的爱心与希望。同心协力之下，河南一定能渡过难关。

任何灾难灾害，都是对世态人心的测试，更是对防灾能力的考验。“水漫郑州”之下的灾难性场景，除了催促各方加大应急救援力度外，也给更多城市的防灾减灾工作带来不少启示。

拿硬件条件来说，这些年来，在防治洪涝灾害方面，许多地方都对防洪排涝系统进行了升级，防护等级也有了大幅提升，可“极端天气”从来都不按套路出牌——碰上“5000年一遇”的“极端中的极端”天气，按“百年一遇”防护标准建造的设施可能也兜不住。像郑州此次特大暴雨，发生在哪个城市恐怕都是劫难一场。而今年以来，全球极端天气事件已是频现。

在此背景下，“硬件”夯实的确得永无止境，“软件”也得同步升级——软性的应急管理能力提升，更是关键。排水设施只涉及“物”，应急管理却能调动“人”和“物”等多重因素，防治暴雨洪涝灾害，不能陷入“设施依赖”，还得靠覆盖事前事中事后的应急措施，将“人”的能动性与设备的功用最大化，进而筑牢防灾减灾堤坝。

这其中，作为高效应急管理的支撑，预测预警、识别控制、紧急处置、综合协调、物资供应和善后管理等环节，哪样都不能少。

▲7月21日，河南省人民政府新闻办公室召开防汛应急发布会，介绍防汛救援最新进展。新京报我们视频出品

事实上，近几年，我国应急管理能力的系统性升级，在防灾减灾中有着明晰体现：无论是针对以往巨灾应对现场的“断、乱、慢”等突出问题，完善涵括人员、物资、通信、交通等要件的应对方案，还是建立应急管理大数据平台，整合相关数据形成应急管理“一张图”，并有序开展第一次全国自然灾害综合风险普查，都勾画出了应急管理渐次完善的轮廓。以此为基础，也才能最大程度降低“天灾”带来的损失。

7月21日，习近平总书记在对防汛救灾工作作出重要指示时提出，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。这其实就是对“以应急管理能力提升带动灾害防治能力提升”提出了要求。

这是一场罕见的暴雨灾害，在困难面前，唯有守望相助，才能共渡难关。“郑州挺住”、“河南加油”、“河南一定行”……网友的祝福，寄托着对郑州、河南战胜灾情的美好愿望。相信在河南人民的努力之下，在社会各方驰援之下，河南一定能趟过这道坎。而与此同时，这次的暴雨灾害，也启发应急管理——“硬件”要夯实，“软件”需升级。将“人的主动性与责任感”在应急管理框架下充分激活，就能将灾害影响降至最低，将损失变得最小。

文 | 社论

编辑 | 徐秋颖

校对 | 李立军