8月20日,美国总统拜登决定提名尼古拉斯·伯恩斯为美国新任驻华大使。空缺10个月后,这一要职终于有了人选。如果提名得到参议院确认,伯恩斯预计将于9月正式上任,协助处理拜登总统任期内最重要的议题之一——中美关系。社交媒体上,美国网友对他是一水儿的夸赞,称他是该职位的“不二之选”,今天就来聊一聊伯恩斯是什么来头。
尼古拉斯·伯恩斯 资料图
现年65岁的伯恩斯为美国外交部门工作了27年,是横跨里根、布什、克林顿、小布什政府的“四朝元老”;也是足迹遍及中东、欧洲、非洲等地区的外交老手。他担任过美国国务院“三把手”、驻希腊大使、驻北约大使,也是小布什时期伊朗核问题谈判的美国首席谈判代表。
作为外交官,他资历过硬,这点自然没的说。但这位新大使并非“中国通”;他会说英语、法语、希腊语和阿拉伯语四种语言,却不懂中文。而且与前几任驻华大使不同,伯恩斯并非议员、州长等政界人士。伯恩斯已经隐退江湖,目前在哈佛大学肯尼迪政府学院担任教授,为何又被拜登点名重新出山?
伯恩斯与拜登
首先,他的理念和拜登政府高度契合。普遍认为,伯恩斯的对华立场偏向“鹰派”,伯恩斯认为,中美处于激烈竞争模式,主张美国联合盟友与中国竞争。同时他也支持两国在气候变化等全球性问题上合作,美国的对华政策需在竞争与合作中取得平衡。尽管伯恩斯对华立场较强硬,但不少分析认为,拜登派出外交老将驻华,是有意愿改善中美接触与沟通的信号。
第二,“外交官大使”比“政客大使”更专业。伯恩斯的职业生涯贯穿从里根到小布什四届政府,可谓民主党和共和党“两党通吃”。他还是同时受到两党赞誉的“职业公务员”。拜登选他,显然是希望在美中紧张之际,让专业的人做专业的事。
拜登 资料图
这个专业可以从两方面理解。一方面,伯恩斯在对华问题上的观点会更平衡、全面,而不会像“政客大使”相对容易受自身政治需求影响。另一方面,伯恩斯在美国国务院拥有深厚基础,意味着他的沟通和执行力较强,而不会像彭斯、蓬佩奥等那样生硬极端。毕竟,任用“业余选手”治国的下场,没人比美国更懂。
美国两党漫画图
总之,信奉“对话总比打仗好”的伯恩斯上任后,或许能让两国多些务实对话,少些隔空对骂。但在中美关系紧张的大背景下,驻华大使无论谁来当,我们都不应抱有太多幻想。毕竟,伯恩斯的业务能力是两党共识,但遏制中国也是两党共识。
主播:牙牙
正观记者:楚牙牙
音频制作:王宜谦
运营编辑:王宜谦
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