【第15课】《如何培养一支合格的干部队伍》——让组织能力匹配战略需要

2021-11-02 06:42:4816:01 1333
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找到商业破局点,让创新和变革发生,我是沈拓。


由于工作的关系,我和许多传统企业和创业企业合作过,可以发现很多企业的产品、商业模式、业务战略都很好,但是,企业并没有取得预想的突破。原因就在于,这个企业的组织能力,尤其是中基层干部队伍的能力,不足以支持企业的创新与发展。


在任何组织中,创新和变革不可能依赖高层管理团队的几个人,就可以获得成功,而是主要依赖于一支坚强有力的中基层管理队伍,这支队伍必须思想统一、目标明确、训练有素、精明干练,只有如此方可成就大业。


今天的课程叫做《如何培养一支合格的干部队伍》


这方面最值得研究和学习的就是中国共产党。1945年抗日战争结束后不到4年,解放战争就取得了全面胜利,随后开始了大规模的社会主义建设。在这个过程中,一支方向明确、意志坚定、敢于牺牲、善于工作的干部队伍,是我们党取得胜利的关键。正如毛泽东指出的:“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数德才兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务。”


干部队伍建设,尤其是延安时期的干部队伍建设,有许多地方值得今天的企业学习。


第一,组建强有力的干部培养专业组织


1939年2月,中共中央决定,由张闻天兼任中央干部教育部部长,负责全党干部教育工作,其具体职责包括统一领导中央直属各学校的教育方针、教育计划与教学方法,领导党政军民各机关的干部教育等。


1940年1月,中共中央发出了《关于干部学习的指示》,3月发出《关于在职干部教育的指示》。这些文件又进一步在操作上对干部类别、课程设置、学习方法、经费保障等问题做出更加明确指示,要求各单位制订具体教育计划,召开动员大会,健全学习制度,加强答疑辅导,开展检查和总结。


不久以后,中央干部教育部与中央宣传部合并,由中央宣传部统一领导干部教育工作,又按系统分为三大块:中央直属系统由中宣部教育科具体负责,军事系统由八路军总政治部负责,边区系统由边区党委宣传部负责。各机关单位组织学习的实际责任是各单位党委和支委,并均设有教育干事,专门负责组织干部学习。同时,各机关单位还成立了干部教育委员会,负责在职干部教育的具体领导。


《中共中央关于干部学习的指示》中要求:“各级组织的领导干部,尤其是主要领导干部必须以身作则地领导与提倡其他干部的学习。”


强大的组织动员力,使整个干部培养工作纳入到专业化、职能化的建设轨道之中。


第二,搭建类型齐全、各有侧重的干部教育体系


在延安的13年时间里,我们党先后创办了数十所干部学校,不仅数量多,而且类型全。


主要包括四种,


一种是包括中国人民抗日军政大学(1936年2月创办)、陕甘晋红军军政学校(1931年10月创办)、八路军医科大学(1937年8月创办)、八路军军政学院(1940年8月1日创办)、军事学院(1941年12月组建)等,主要培养具有独立工作能力的高中级军事干部。


第二种主要包括陕北公学(1937年9月创办)、延安大学(1941年9月调整组建)等,主要培养各种高级中级政治、经济、文化、教育及科学技术的专业人才。


第三种包括中共中央党校(1935年11月创办)、陕甘宁边区党校(1934年秋创办)、安吴堡战时青年训练班(1937年10月创办)、泽东青年干部学校(1940年5月创办)、马列学院(1938年5月5日成立)、中央研究院(1941年8月由马列学院改组)、中国女子大学(1939年7月创办)、延安民族学院(1941年9月创办)等。这些学校主要培养研究和宣传马列主义以及做党群与民族工作的高中级干部。


第四种主要包括鲁迅艺术学院(1938年4月创办)、自然科学院(1939年5月创办)、行政学院(1940年7月创办)、新文字干部学校(1940年秋创办)、西北医药专门学校(1946年6月创办)等。这些学校主要培养艺术、科技、行政、医卫和教育等领域专业人才。


丰富的干部教育体系,为抗日战争、解放战争乃至解放后的社会主义建设,提供了丰富的干部资源储备。


第三,形成全体参与的常态化的干部学习机制


为了使干部学习和教育工作深入坚持开展,在《关于干部学习的指示》中,要求“各级组织建立在职干部平均每天学习两小时的制度,并保持其持久性和经常性。”


在《关于在职干部教育的决定》中规定,“全党在职干部必须保证平均每日有两小时的学习时间,非因作战或其他紧急事故不可耽搁。各个环节的负责干部必须以身作则地保证之。”


从中共中央的指示精神中可以看出,坚持平均每天要学习两小时,是对党政军等各级各类干部的共同要求。


在实施每天两小时学习制度过程中,针对一些干部陷入具体事务,借口工作忙学习时间不能保证的现象,中央强调在职干部教育而耗费的时间,均算入正规工作时间之内,将学习看作工作的一部分,并把干部的学习情况作为干部鉴定的主要内容之一。



第四,高层示范,狠抓骨干,带动普遍


高层示范


除了在管理机制和资源配置方面推动干部培养,党的高级干部率先垂范对于党内学习风气的养成也发挥了至关重要的作用。当时,包括毛泽东、张闻天、王稼祥、刘少奇、朱德、周恩来等都在学习方面成为党内学习的典范。


1936年12月,毛泽东为了写作《中国革命战争战略问题》,他“通过各种渠道从国民党统治区购买到一批军事方面的书籍。他反复地精读马克思列宁主义的军事著作,认真研究德国克劳塞维茨的《战争论》,日本人写的关于外线作战的书籍等,还研读了中国古代的《孙子兵法》。”


1937年7-8月间,“为写《实践论》和《矛盾论》,毛泽东不仅读马列经典原著,还认真读中外学者的著作,写下大量批注,如李达的《社会学大纲》,毛泽东自己说读过10 遍。他还读了艾思奇的《思想方法论》, 苏联米丁的《辩证唯物论与历史唯物论》等。”


为了加强负责干部对学习的指导,中央还规定“学校所在地的党的领导机关的负责同志,必须有计划地经常的到学校做报告,能够任课的必须担任教课。”毛泽东身体力行,他不仅亲自出任“抗大”校务委员会主任,兼任中央党校校长,与周恩来等党中央领导人一起发起成立了“鲁艺”,同时还经常到中央党校、抗大、马列主义学院、陕北公学等学校为干部学员们授课。后来收入到《毛泽东选集》中的很多名作,都是毛泽东为干部授课过程中的讲课内容。


狠抓骨干


延安时期,中国共产党特别重视高级干部的培养。


1936年9月保安会议上,中共中央决定编辑印刷《六大以来》,组织在延安的120 多位高级干部进行理论学习,总结和研究党的历史。


1941年初,中共中央先后组织了120名高级干部学习,学习的主要著作有《社会主义从空想到科学的发展》、《社会民主党在民主革命中的两个策略》、《共产主义运动中的“左派”幼稚病》、《新民主主义论》等,要求高级干部用马列主义的立场、观点和方法,认真研究总结中国共产党历史上的经验教训。


在1943年10月至1945年4月,高级干部重新学习党的历史,研究、讨论、总结历史经验,检讨工作,开展批评与自我批评,弄清路线是非。


基层干部普遍性培养


陕甘宁边区是当时抗战和革命的大本营,边区政府在极其艰苦复杂的条件下, 采取了一系列措施加强边区的基层干部队伍建设,成为当时各根据地基层干部队伍建设的典范。


边区采取的教育形式有识字组、读报组、冬学、各种训练班、抽调干部到边区党校等地学习,加强对基层干部的学习教育。


安塞县委为培养与提拔干部,除有计划地送干部到延安学习外,还在县上办一个区乡级干部训练班,训练班时间定为一年,学习期满后,分配到区乡工作。自1942年开始在区乡两级建立学习日制度,规定每月抽出五个整天为学习日,在学习期间内,一切服从学习,不是紧急的必要的工作酌量减少。


基层学习高度强调理论与实践相一致,如安塞县委在1944 年开设的训练班课程中文化课占百分之四十,工作方式方法占百分之四十,政治课占百分之二十。除学习外, 还抽出时间参加生产,种棉花、开荒地、纺线等。



第五,重心下沉的学习指导


在干部培养中,党组织根据文化层次把干部进行分类,由文化层次较高的干部指导其他各类干部学习党的历史和党建理论;


由中央宣传部聘请各类顾问,组织各种顾问团,帮助各支部学习指导员和学习者解答疑问;


给距离延安较远的地区,设立巡回教授站,解决缺乏教员的问题;


在党报党刊上介绍学习方面的新的资料、新的经验、新的方法。不仅如此,中央领导同志还抽出时间给干部做理论和时事报告,兼任一些干部学校的领导职务,经常深入一线给学生讲课。


如毛泽东亲任抗大教育委员会主席并给学员讲授《辩证唯物论》,每星期上午讲两次,历时三个月,授课110多小时。中央其他领导同志也都把到干部学校给学员讲课作为一项重要任务,在百忙中抽出时间到各学校授课、作报或参加开学与毕业典礼,有力地推动了干部教育事业的发展。


第六,推行严格的检查督导


在《陕甘宁边区在职干部教育实施办法草案》中规定:“各级在职干部学习成绩之考查,分下列四种:(1)日常考查。(2)临时测验。(3)学期考试。(4)毕业考试。”这种制度的实行,对于督促在职干部更加自觉地学习起了积极的作用。


从1939年5月到1940年5月,一年时间内,中央干部教育部对延安在职干部学习情况进行三次大检查。每次检查都采取自下而上的民主方式,发现问题及时解决。


直到1949年10月26日,西北局还发出《关于高级干部年终测验的通知》,要求:高级干部的学习情况由西北局组织进行测验,中级干部的测验则由各省委、区党委、市委、地委及边区学委布置进行。


总结一下,延安时期的干部队伍建设,在中国共产党的干部队伍建设史上是一个了不起的阶段。


在那段艰苦的岁月里,中共中央、中央军委和陕甘宁边区政府先后为全国各解放区共训练输出超过4万名的政治、军事和文化、技术干部,其中仅抗大在各抗日根据地就设立了12所分校,培训各类干部超过20万人次。


延安时期培养出的这支高素质的干部队伍是党的精英,也是党的路线、方针、政策的坚定执行者。他们不仅在抗日战场上有力的抗击了日军,使党在全国人民心目中的威望如日中天;他们还在解放战争中,身先士卒,勇于牺牲,成为改变中国命运的开路先锋,使党取得了广大人民的热烈拥护,缔造了新中国;在建国后,大批源自延安时期的、懂经济建设的干部投入到社会主义建设中,正是这批干部使党在建国初期三大改造的经济斗争中取得了胜利,建立了新民主主义的经济基础,巩固了执政党的地位,为有计划的经济建设打下了坚实的基础。


这个案例带给今天的企业哪些启发?

各级领导者需要将管理队伍培养与选拔纳入到中心工作环节

建立专业化的干部队伍培养体系,进行有用的课程体系或学习项目的设计

学习制度化、实战化,尤其是围绕企业发展重大问题的深入思考与突破型研究


用一句话总结今天的课程,


在战略明确之后,重要的就是组织能力,尤其是干部队伍建设。这从根本上决定了企业能走得多远。


好,今天的课程就到这里,再见。

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