3、公共责任、避免过度市场化、可持续发展

三、公共责任、避免过度市场化、唯市场化、坚持社会的公正、协调、可持续发展，坚持市场化与社会公益性质的统一

       明确政府在——方面的公共责任，深化“放管服”改革，保障和改善民生，保护和改善生态环境，扭转改变单纯追求经济增长、过度市场化的发展误区，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。

        一方面，坚持民生或公共服务领域的社会公益性质及其特殊性，在重大的民生问题和公共服务领域，要以政府财政投入和公共支出为主，不应将责任推卸给市场和社会。大力推进基础设施和社会事业建设，提高公共服务质量。水电暖等公用事业的价格不应完全市场化，要坚持其公益属性，保障基本民生需求。确保政府在医疗、养老、教育等基本公共服务上的保底作用，要在 幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有所养、住有所居、弱有众扶 上积极作为；全面建成覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系。

        另外一方面，坚持政府对生态文明和可持续发展的责任，加快转变发展方式，积极参与全球环境治理，推进节能减排，从单纯强调经济增长转向社会协调均衡发展，扭转以牺牲生态环境为代价换取一时发展的误区。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

三、对公共责任的意义

       （文章中心主题）能够——，是政府的公共责任所在，为大力推进基础设施和社会事业建设、提供各项公共服务、解决民生问题提供了有力保障，有利于扭转改变单纯追求经济增长、过度市场化的发展误区，为完善发展成果评价体系提供了倒逼机制、为改革政绩考核机制提供了道路方向，为幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶提供了制度基础。

       （文章中心主题）能够——，有利于政府坚持对生态文明的公共责任，为扭转以牺牲生态环境为代价权益换取一时发展的误区提供了政策指引，为纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向提供了重要抓手。