美军战略重心转至第二岛链？中国的军事斗争需做好应对准备

美国国防部29日公布了一份非保密版的全球态势评估报告，计划改善美军在关岛和澳大利亚的军事基地，其目的是“对抗中国的军力建设和对力量的运用”。这份报告也是拜登政府未来几个月会公布的几份国家安全政策蓝图之一，因此值得我们关注。

据报道，参与全球态势评估报告的机构包括美国防部长办公厅、联合参谋部、作战司令部、国家安全委员会等，美国与盟友伙伴还就此进行了大约75次磋商。

早在2月4日，拜登在美国国务院发表首个外交政策演讲时，就高调宣布国防部长奥斯汀将领导协调众多部门，开展全球态势评估。接着，美国国防部立即行动起来，还专门成立所谓“中国工作小组”，审视美国在印太的战略和军事态势，以应对中国“日益严峻的挑战”。

所以，在这份报告出炉以前，有一些人还预测华盛顿可能会根据评估结果，大幅加大在印太地区的军力投射。不过，根据美国媒体的报道，美国国防部人员和政策专家全面审视了美军在世界各地的部署地点和方式后得出结论，不需要做出重大改变。

一位国防部高官说，“政府执政的第一年，不是在战略层面对我们的姿态做出重大改变的时候。” “总体而言，美国全球军力部署基本得当。”该官员还表示，明年初将出台新的国防战略，更多变化可能会随之而来。

在目前披露的内容中，报告建议美国在印太地区与盟国和合作伙伴开展更多合作，以遏制所谓的中国潜在“军事侵略”和来自朝鲜的威胁。具体举措包括：为军事伙伴关系活动寻求更大的区域准入能力；加强澳大利亚和太平洋岛屿的基础设施；在澳大利亚轮换部署军机；在韩国永久驻扎一个攻击直升机中队和炮兵部队。

CNN援引美国官员的话说，印太地区是一个重点，因为奥斯汀强调“中国是美国国防部紧追不舍的挑战”。 美国国防部副助理部长卡琳说， “在澳大利亚，你们将看见新的战斗机、轰炸机轮换部署，会看见地面部队训练及增加后勤合作等。你们会看见，在更广泛的印太地区，在关岛、北马里亚纳群岛和澳大利亚，基础设施得到改善。”

据法新社等媒体报道，当被问及该评估是否预示着美国在太平洋地区的存在将进一步增加时，卡琳说：“我们正在一点点地转移。”当被问到评估报告是否提到加强与台湾的军事合作时，卡琳表示无可奉告，只说美国正继续与印太地区的盟友和伙伴就加强协调和扩大使用当地的军事设施展开磋商。

印度亚洲国际新闻社11月30日援引《纽约邮报》的报道说，“台湾将向关岛基地派军事代表。”关岛是两座美军基地所在地，距中国大陆1800英里，比其他任何美国领土都要近。台当局在华盛顿洛杉矶和夏威夷都设有“军事联络组”，民进党“立委”王定宇周一询问了在关岛设军事联络机制一事，台湾所谓的“国防部长”邱国正称正在进行当中。

所以，尽管目前美军全球部署整体上不会有大变化，其针对中国的意图却明显加强。大家知道，在关岛和澳大利亚完善机场建设，包括增设更多储存燃料和弹药的设施，可以让战机和军事人员的增派在短时间内实现。美国显然在构建针对中国的威慑力。

另外，值得注意的是，报告公开部分重点提了关岛和澳大利亚，它们都是第二岛链的战略据点。美国对第一岛链的据点建设这两年提的少了，除了因为第一岛链“已经建得很好了”，也有猜测认为美国在长远战略上已经“不再指望”第一岛链。

中美一旦发生军事冲突，最有可能是在台海或南海。美国强化第二岛链的据点建设，显示出那样的军事冲突潜在辐射面将有多大。中美万一开战，很可能不是几艘当时在海上的军舰互相打一仗了结。

《舰载武器》执行主编石宏告诉《环球时报》记者，美国要在关岛、澳大利亚和太平洋岛屿加强军事设施建设，体现出美国是真真正正把中国作为一个很强大的对手看待。它在“第二岛链”进行加强军事能力，对中国的威胁还是比较大的，因为美国的远程打击能力很强。但如果美国想干预台湾问题，其能力还不够。

老胡想说的是，中国需要建立起打击美国第二岛链战略据点的可信常规能力，我们可以做得低调些，但相关信息不应向美国和盟友屏蔽。那些战略据点应当知道，他们一旦参与支持对中国的威慑，就会成为中国反威慑的目标。如果他们有一天成为美国在中国周边攻击解放军的支点，他们自身就将成为届时扩大了的战场的一部分。

澳大利亚等美国的亚太盟友在主动强化与美国的关系，并且表现得为日后支持美军对解放军的作战跃跃欲试。他们觉得这样加强与美国的联盟关系会单方面增加他们的影响力筹码，今后要让他们知道那样做也同时意味着风险的增加，正所谓有得必有失。

美国盟友多，海外军事基地多，针对中国的军事构建可以四面开花，而中国新设军事据点面临重重障碍。这个局面短时间内很难打破，所以中国一定要拥有战时将美国第二岛链之内军事据点无害化处理的强大能力，实现中美间的平衡。无害化意味着或者使那些据点不敢针对中国轻举妄动，或者一举将他们摧毁。

澳大利亚的蠢蠢欲动很典型，也极其轻率，几乎是战略上的忘乎所以。中国要通过能力建设和放风让澳方清楚，他们准备在美军参与台海战争的情况下跟着积极卷入，把美军在澳基地变成他们参与战争的跳板，就是在把他们自己的国家安全压出去当赌注。

中国在缺少海外军事基地的情况下，大力发展、储存相当数量可以攻击第二岛链目标的导弹至关重要。那些导弹便宜，可以远距离实施打击，性价比相当高。最后老胡想说，美国和盟友在哪个据点实施针对中国的军事攻击准备，我们的导弹就应该做好瞄准那些据点的准备。