支持哈萨克斯坦恢复秩序，中国为何不再含蓄？

讲述听得懂的热点，表达看得见的情绪。大家好，欢迎来到由喜马拉雅独家订制的节目《补壹刀》，我是刀客团的鸽子叨。2022年新年伊始哈萨克斯坦突然发生自其独立以来最大规模的一场骚乱。目前这场大规模骚乱，基本上已经被平定。哈萨克斯坦总统托卡耶夫日前在宣布“哈各地区已基本恢复宪法秩序”的同时，还专门提到对中俄等国给予哈的大力支持表示感谢。大家也注意到了，在哈国发生骚乱以后，中方旗帜鲜明地表达了支持哈萨克斯坦平定骚乱的态度。那么这一次，我们为什么不含蓄了呢？

这个问题我们要从几个层面去看。首先，哈萨克斯坦突然发生的大规模骚乱，背后的原因是很复杂的。一方面，从哈政府方面公布的情况看，骚乱中暴力分子和恐怖分子的数量庞大。托卡耶夫在全国电视讲话中表示，有大约2万名匪徒参与对阿拉木图的袭击。这还仅是一个城市一个地区遭遇袭击的匪徒数量。根据1月9日最新消息，据哈萨克斯坦内务部统计，在该国骚乱中，哈萨克斯坦全境共拘捕5135人。

另一方面，从被捕的匪徒和恐怖分子来看，其中有很多是外国公民，这就直接指向了“颜色革命”。据哈媒体报道，有幕后黑手在境外遥控指挥骚乱活动，而且这些幕后黑手或相关组织，向来自外国的匪徒和恐怖分子支付了报酬。哈国代理内务部长9日表示，1月6日至7日，约300人在哈萨克斯坦试图越境时被拘捕。这些人试图乘汽车或步行越过国境，哈内务部行动人员从他们身上发现了枪支和手机及大量货币，其中既有本国货币又有外币。目前，哈萨克斯坦内务部正在确定这些匪徒和恐怖分子的身份，以及他们隶属于哪个组织。结合之前哈萨克斯坦境内活跃着近2万个非政府组织（NGO），“颜色革命”几乎已经是板上钉钉的。

试想，如果哈萨克斯坦变乱了或者骚乱态势短时间内无法得到遏制，因其紧邻新疆，骚乱带来的负面效应必然会外溢，“颜色革命”的触角甚至会伸向新疆。这对中国来说，当然是非常重大的隐患。

此外，在哈国这次骚乱中，那些匪徒和恐怖分子都持有武器，非常危险。比如说，从在哈萨克斯坦江布尔州拘捕的激进分子手中，哈政府缴获了自动步枪、狙击步枪、手枪等。这还只是一个州。哈内务部透露，那些持枪歹徒在城市街道上乱开枪，杀害警察、军人和普通公民。暴徒洗劫了商场、金融机构，砸开了ATM机。如果不出重拳挫败甚至消灭这些武装暴徒，很可能会给中国带来潜在的威胁。

我们再来看看哈萨克斯坦的稳定对中国来讲到底有多重要。因为中国与哈萨克斯坦是近邻，所以两国之间还有着非常密切经济贸易往来和利益关系。中哈友好交往实际上在古丝绸之路时期就开始了，而新世纪“一带一路”让两国关系迎来了新的发展。1992年，中哈贸易额仅3.68亿美元，2021年1月-11月，这一数字已达229.4亿美元，增长超60倍。目前，中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴国（仅次于俄罗斯），也是哈萨克斯坦第二大出口目的国（仅次于意大利）和进口来源国（仅次于俄罗斯）。

中哈项目交流频繁，据中国商务部统计，2019年中国企业在哈萨克斯坦新签承包工程合同241份，新签合同额53.57亿美元，完成营业额19.82亿美元，累计派出各类劳务人员4164人。中哈两国都是上合组织的成员，在各个领域有着广泛的合作，哈萨克斯坦的快速发展离不开中国的支持。在能源领域，哈萨克斯坦是石油、天然气和铀等自然资源的主要生产国，还有农业大众商品，而这些都是中国迅速发展的过程中必不可少的商品。

从更大范围的互联互通来看，哈萨克斯坦是中国一个重要的陆地邻国，因而大量的商品不需要通过海运。比如说，单以贸易路线来说，中国与欧盟之间最近距离的贸易路线就途经哈萨克斯坦，通过简化铁路货运线，中国与欧盟国家之间的运输时间可以从30天至45天缩短到10天至16天。这对高成本的贸易项目来说是控制成本的一个重要因素。正因如此，中国的商品大大降低了成本。更好的是，这种贸易路线完全是以陆地为基础的，不用通过海洋，不确定因素大大减少。现在的贸易路线对哈萨克经济的发展也是非常有利的，作为中转站，可以获得不小的收益。

目前来看，这场骚乱给哈萨克斯坦的社会和经济都带来了不小的影响。据哈萨克斯坦Atamenken商会的消息，截至1月7日这场骚乱已造成872亿坚戈（约合人民币12.75亿元）的损失。其中绝大多数损失发生在哈萨克斯坦第一大城市阿拉木图，达858亿坚戈。哈萨克斯坦10个地区848处商业主体和1021处设施受损，其中阿拉木图有789处商业主体和950处设施受损。

试想，如果哈萨克斯坦一直乱下去，不仅中国的投资项目可能会受到巨大冲击，中国派往哈萨克斯坦的劳动人员的人身安全也可能受到威胁。除此之外，哈萨克斯坦作为“一带一路”中转站的角色也可能将明显下滑。而且在能源方面，也会影响哈萨克斯坦的出口。

以上这些内容是我们理解中方此次表态的背景。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘认为，我们可能有以下五个方面的考量：

第一，作为兄弟邻邦和永久全面战略伙伴，中国从未介入哈萨克斯坦内部事务，而是尽己所能向哈方提供必要支持，体现了作为大国的道义和朋友的信义。

第二，哈萨克斯坦是“一带一路”的首倡之地和重要支点，其政治稳定对我国西部边疆安全有重要意义。

第三，目前中石油在哈萨克斯坦油气投资占哈油气产业的1/4，中国1/3的天然气进口管道过境哈萨克斯坦。哈萨克斯坦的经济安全同样对中国意义重大。

第四，此次骚乱，西方国家及土耳其有明显介入迹象。中国出于以上几点考虑，需要旗帜鲜明地支持哈政府维持国家稳定，反对外部势力制造动荡、策动“颜色革命”。

第五，此次俄罗斯向哈萨克斯坦提供了大力支持，未来哈萨克斯坦在外交上有没有可能“亲俄反美”？尽管目前还有一些不确定性，我们也有必要提前做好准备。

兰州大学“一带一路”研究中心教授朱永彪认为，此次中国态度非常坚决，反映了对西部边疆地区稳定的高度关切。我们在掌握了比较充分的信息之后，对事态做了精准和科学的判断。同时作为国际社会负责任的大国，建设性地积极关注周边事态，这既是原因和体现，也是结果。