附录 新山乡巨变:三岔村的新乡村建设之路(第一章全文)

2022-09-10 23:37:5326:10 96
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新山乡巨变:三岔村的新乡村建设之路

大学生支农队三岔项目组(詹玉平 白亚丽 肖青等)

      2003年11月19日,我们走进湖北房县三岔村。如今,进入三岔已经一年了,重温我们走过的路,回顾三岔村、三岔人的变化,既是对项目的总结,更是为以后工作更好地开展归纳经验和教训,打下坚实的铺垫。

一、一年前的三岔

      三岔村,隶属于湖北十堰市房县窑淮乡,因村内有条呈三岔状的河流而得名。现三岔村由原三岔村和原金沟村于2003年1月8日合并而成。

2003年7月,来自中南财经政法大学新小康协会的7名大学生支农队员到三岔进行了为期10天的调研,他们走村串户,获得了大量的一手资料,并形成了调研报告集,这也为后期驻村志愿者了解三岔村提供了丰富资料。有了初步准备后,2003年11月19日,三名驻村志愿者进驻三岔,准备在这里执行中国经济体制改革杂志社乡建中心等机构承办的建立学习型精神文明村的新乡村建设人才培训项目。

二、变化中的三岔

(一)项目前期准备工作

      由于先期已经和当地县政府和三岔村委会达成合作的初步意向,一到三岔,村主任向昌海便积极与我们合作,配合项目启动工作。首先我们在全村进行了一次三岔概况的摸底调查,参与人员为项目组2名先期工作人员和当地2名村民。调查内容包括两部分,一是讲清项目的具体内容和实施计划,二是摸底三岔经济、文化、村民的参与积极性及对项目的建议。调查是逐户进行的。

摸底调查完成后,我们又召开了一次村民代表大会,更加具体翔实地讲明了项目的有关内容,听取了代表们的意见和建议,开会的目的是希望代表们回去之后加强宣传,为项目顺利执行创造良好的舆论氛围。

      随后我们又和县委宣传部、乡党委就项目事宜交换了意见,得到了县乡领导的大力支持。

(二)公益性协会的建立

1.三岔文艺队

      2003年12月6日,三岔村文艺宣传队成立。三岔村文艺宣传队是最先成立的公益性组织,按照我们以往的工作经验,进入乡村以文艺的形式介人比较容易让村民接受。所以进村, 我们便建议村里成立文艺队。文艺队的发起人是村主任给我们推荐的一个村民代表,为方便深人社区工作,后来我们就聘请他为我们项目办公室工作人员。在他的带动下,十多个有点文艺特长的人便集合在一.起,经过几天简单排练,文艺宣传队便成立了。当时的情况是:一无道具,二无材料,三无人员,四无资金。吹无喇叭,敲无锣鼓,拉没二胡,更谈不上化妆和服装了。没有素材他们自己编,没有服装他们随身穿。就连盛菜的碟子也成了他们的道具。加上居住分散,一些演出要参加排练得走十多里山路,大部分又是家庭妇女,家庭负担本来就重,但他们还是来到了文艺队。尤其是文艺队队长,是队员中年龄最大的,路程也是演员中最远的,家里就老两口相依为命,条件并不宽裕,老伴还常年瘫痪在床,但他毫无怨言,总是来得最早回得最晚。没有道具,病休老师主动掏出100元购买彩扇,村主任掏出几百元购买乐器。就是在这样的情况下,在文艺队成立后10多天的首期培训班开学典礼上,文艺队的8个节目受到学员的-致好评。在随后的春节期间,文艺队共在本村、邻村演出十多场,并前往乡政府汇报演出,得到乡政府的大力支持。年长的村民说,这种场面还是20世纪六七十年代有过的。如今,村里只要有什么活动,必然有文艺队的身影。事实证明,文艺队的成立对推动乡村建设是非常有用的,既促进了村民之间的交流和沟通,使人际关系更和睦了,又丰富了群众文化生活,打牌赌博的少了,婆媳吵架的少了,群众开心了,演员的身体也变好了。演员中有一名病休教师,她自己说:自从参加了文艺队,我的头也不疼了,身子也硬朗起来了。还有一名老年人,因为曾经得病,留下了-点后遗症,神经有点小毛病,以前稍有不顺心的事就喜欢骂人,邻里关系非常僵化,参加文艺队活动一段时间后, 毛病也不怎么犯了, 也不骂人了,和乡亲的关系也紧密多了。一名参加演出的老奶奶说,我还是三十年前这样开心过。

      文艺队经过一年的发展,节目质量越来越高,也越来越受到村民和外界的欢迎。县电视台在黄金时段播出文艺队的精彩表油文化局、乡政府也纷纷邀请文艺队参加乡土文化大赛。

2.三岔老年协会

        2003年12月16日,三岔村老年协会成立。老年协会的成立中是本着从公益人手,着力乡村公共生活空间的培有人手,是在我们的推动下成立的。因为三岔村和全国大多数农村一样,大部分年包人都外出打工了,留下的都是“386199”部队6老年人本来照顾白己都困难,还得拉扯着自己的孙子孙女,碰到不孝顺的儿女,老能人的生活就更困苦了。而且村里不孝敬老人,虐待老人的现象时有发生。部分孤寡老人无依无靠,生活非常困难。因此,我们建议村里成立一个老年协会,旨在维护老年人的合法权益,充实老年人的精神生活,帮助那些无助的老人安度晚年,使其老有所乐,老有所养,老有所为。其主要活动内容是,定期组织老年人集中开会、聊天谈心、娱乐活动、学习知识。老年协会成立以来,每季度召开老年人生活会,老年人除了在老年活动室一起读书看报,下棋玩牌外,还被负责人组织起来交流如何改善与子女关系,如何化解家庭纠纷的内容,并进行自我反省。除此之外,协助村委会调解村里各种纠纷也是老年协会的重要内容之一。如今,涉及老年人的纠纷,当事人都不找村委会了,直接找到老年协会的领导班子。老年协会还负责分发大学生给他们捐赠的衣服和钱物,慰问生病的老人,把温暖送到每一个老人手中。“十佳儿媳”的评选,极大地改善了婆媳关系。现在,村里老年人活得更开心了,不孝敬老人的少了,老人和孩子的关系更融洽了,老人也越来越关心和支持子女们发展经济了。

3.三岔村妇女协会

       2003年12月19日,三岔村妇女协会成立。常言道,妇女能顶半边天。然而三岔村位于偏僻山区,封建思想仍比较严重,男女不平等,尤其是家庭妇女,大部分都是常年在家劳动做家务,屋里屋外,轻活重活,什么事都得干。有此比较保守的丈夫甚至不让自己妻子出门。当初文艺队成立的时候,有妇女参加文艺队的积极性非常高,结果排练了一天,回家就遭到丈夫的威胁和臭骂,有的甚至被打。所以,我们认为成立一个维护妇女权益的组织是非常必要的。在做了一段时间村里妇女的工作后,妇女协会就应运而生了。由于文艺队的大部分演员都是妇女,自然妇女协会和文艺队有着天然的联系。除了协助村两委搞好计划生育工作,包括组织孕检、流动人口生育状况跟踪等常规工作,/妇女协会还组织姐妹们在一起学习一些保护妇女权益的法律,初级文化,妇女保健知识,农业生产技术交流持家之道。在三八妇女节,老年协会、妇女协会、文艺演出队联合在全村开展评选“十佳儿媳”活动,并在三八妇女节举行了大型文艺演出,在大会上表彰十佳儿媳,同时给予一定的物质奖励。村民们说,这是从来没有过的事情。受到表彰的,无比自豪;没有受到表彰的,也暗自下定决心,争取明年能选上。妇协活动极大地改善了儿媳妇和公婆的关系。因为男人们大多出外打工了,碰到重的体力活,一个人做实在困难很多,于是,妇女们养成了互帮互助的习惯。哪家农活儿忙,不用请,-大帮人就主动去干了。今天你家,明天她家,姐妹们关系更加融洽了。妇女协会也承担着一部分调解家庭纠纷的事务,参与乡村图书室的管理。越来越多的妇女走出了家门,参与到村里公共事务的管理与服务中来了;而之前,没事干了就是三五个人聚在一起打牌玩麻将, 如今这种现象已经越来越少了。现在要是有人还说女人就应该在家里,女主内,或者家务事就是女人的事,她们就会勇敢地站出来,用《妇女权益保护法》、妇女半边天、社会性别意识等前卫观点来教育他。而之前,她们不要说反抗,就是连反对的意思都不会表示出来的。

(三)新乡村建设人才培训班

       自2003年12月23日首期新乡村建设人才培训班至今,我们共在三岔村举办了五期培训,分别在203年12月、2004年2月、3月、7月、11月,为期一周。共培训学员100余人次。培训对象除三岔村民以外,还包括邻近镇村和来自外省的学员。邻近的有门古镇两个村子的5名学员,同乡铺沟村、观音堂村、西沟村、窑场村等村的部分村民。除最后一期外, 前四期每期培训内容和学员选择都很相似。具体表现在以下几方面。

1.学员选择

      在学员选择上,我们遵循以下原则:首先由村两委和村民代表推荐和群众自荐等多种方式,因为项目工作人员对村民的了解程度是赶不上村里人的,在村两委推荐和自荐基础上由我们组织面试,择优录取。面试的主要内容是考查他们是否有为群众服务的思想,群众基础如何,是否追求上进等。因为一直以来, 我们都比较注重宣传和发动工作,在全村形成了比较好的舆论氛围。群众的参与积极性慢慢被调动起来了,越来越多的村民要求参加培训班。但因为资金、场地等制约因素,我们每期培训学员在30人左右。

2.教师和志愿者选择

      在教师人选的确定上,我们一般请的都是农民精英,因为他们也是农民,农民之间有着天然的亲切感,也有共同语言,他们说的话老百姓也爱听,更为重要的是他们的讲课内容都源于自己的亲身实践,更有说服力和可信度。如探讨文艺队的发展时,我们请到了精通文艺的山西农民王淑霞老师和在河南兰考帮助建立了许多乡村文艺队的衡生喜老师;讲合作社知识时,我们请来了在全国有一定影响的吉林梨树百信合作社理事长周河老师;讲协会知识时,结合本村板栗较多的实际情况,我们请的是安徽霍山板栗协会会长刘太访和秘书长赵德清老师。他们既在课堂上讲自己协会的发展历程,还到山上教农民嫁接板栗;讲什么是新乡村建设,我们请的是走在乡村建设前列的实践者来 自四川的农民马昌华老师和安徽南塘的青年农民精英杨云标;请村主任讲村民自治与村委会选举与罢免,请重庆农民律师讲t地.包法...还应村民要求,我们请来了县农业局的技术人员和当地菌种研究所的科研人员给村民讲木耳、香菇栽培技术,请村里天麻大户讲天麻种植技术。

      在协助者选择上,除了项目办常任工作人员外,我们邀请了一大批大学生支农队员以志愿者身份参与到项目建设上来。一是部分培训时的协作者,这些大学生都是参加过一年以上支农,有着一定下乡经验的人员。他们以双重身份参与到培训中来,既是学员,又是协作者:既接受教育培训,又承担了部分协助教学的任务。还有更多的大学生是利用寒暑假组队来到三岔村,进行支农支教和调研活动,他们的作用是不可小觑的。如早在项目进驻之前的203年暑假,中南财大就来进行了调研,为项目开展打下了铺垫; 2004年春节期间,来自10多所高校的大学生联合组队,在三岔及周边村庄进行项目宣传,并物色培训学员,做了大量工作。来自同济大学的支农队在三岔小学进行了一周的支教活动,深受老师、学员和学生家长的欢迎。从而使学校这一重要阵地参 与到了新乡村建设中来。随着一批批大学生志愿者的到来,一个个贫困生得到了“手拉手”的帮助,解决了他们的上学难问题。

3.授课内容

      讲课的内容主要有:“三个代表”重要思想,中央-号文件,村民委员会组织法,选举与罢免,土地承包法,协会合作社知识,适合当地的木耳、香菇种植技术等。整个培训以精神、合作、民主、意识提升作为主线,而资料性的东西作为辅助。我们认为除了教会学员如何写一个章程,更重要的是让学员了解章程的意义,了解章程可以保障每个学员的参与权、决策权,限制独裁垄断等。如果他们连这个章程精神都没有领会到的话,写一个再好的章程也是白费。在开学当天晚上,大家就依照村民委员会组织法选出了班委会,旨在培训学员的民主意识。同时,为让全体学员都认识到自己是团队的一分子,增强团结协作和为大家服务的意识,我们还成立了各服务委员会,要求学员人人参与。培训过程中,协作者和老师努力做到平等待人,采用参与式教学方法而避免训话式灌输式的教学方式,因为我们的待,人方式也是学员潜移默化的模仿对象。另外,在学员分组讨论的合作过程中,协作者的作用之一就是在小组里促进大室的民主平等参与。授课我们更多采用的是参与式的讨论方法。我们让学员自己去找问题, 找解决出路。我们认为,不直接给出答案,让学民自己为主体。所以我们一直强调村民的主新乡村建设最终要以村民主导性和参与性。我们采用半军事化管理,每天早上6点起床,跑步演讲。为什么要半军事化管理?我们认为,这是培养学员组织观念团结协作意识的很好方式,军训不是目的,而是一种潜移默化, 使学员学会了协作和互助,参与和团结。在每期培训开始两天,都会有不少学员尤其是妇女同志显得十分拘谨,上课不敢发言, 站起来无话可说,非常尴尬。于是有学员建议每天演讲,最开始大家站在队伍前面也脸红,不好意思,渐渐地,连最胆小的学员也能在众人面前大声疾呼:我们应该团结起来,改变自我,实现我们的新乡村建设梦想!每天上课前大家全体起立,举起右手,先喊口号:改变自我,做家乡主人:团结起来,建设新乡村。并一起高唱经过农民自己改编的革命歌曲。下课大家一起 做游戏,这样既充分调动了学员的参与意识和主人翁意识,又将我们的教学内容融会到歌声和游戏中,学员更容易接受。

      七天的密集式培训是紧张的,学员们虽然累,但机会难得,大家都喜欢这种一起学习、生活、娱乐(打球、游戏、聊天等)的方式。我们相信,只要他们觉得这种团结的精神生活是有吸引力的,他们就会有追求的动力。一些本来比较被动的学员慢慢主动起来,愿意提问、愿意提建议、愿意多参与讨论。有些学员坦言当初对培训班抱有很多怀疑,但亲自参与后看到培训班的种种好处,学到有用的学问。我们和农民朋友同吃同住同活动,对他们来说是有感染力的,让农民朋友们觉得自己要更争气、更努力。对培训中发现的有领导力的学员,我们予以更多的鼓励与培训,为农民组织化打好基础。整个培训过程我们致力于让学员亲身体会团结的精神和气氛,感受到它的可贵、欢乐。培训班所注重的合作团结精神、互相学习精神,以及抖擞精神等,都激发、鼓励学员往后对因结合作的追求。

(四)经济性协会和合作社的成立

板栗协会

      2004年2月26日,三岔村板粟协会成立。三岔村盛产板票,但长期以来,板栗树散布在荒山上,无人管理,板栗个小,产量不高也没人想通过改良品种来提高板栗产量和质量,拿到市场去卖钱。第一期培训班上,在一次“我们缺什么,出路在哪里”的课上,毕员张克儒想到了板粟是三岔的一大特产,只是没有开发出来。于是建议成立板粟协会,这构想得到学员的广泛认同,大家集思广益,很快具体构想就拟定出来了。培训结束后,学员们回去立马着手进行宣传发动工作。2004年2月26日,板栗协会成立。协会成立后,会长张克儒开始带领一帮人统计板栗亩数, 指导村民将板栗树从荒山中解放出来,如何剪枝,如何防虫。在第三期培训班期间,我们请来了安徽霍山板栗协会的老师,一为传授板栗栽培技术, 二是带来了当地的优质枝条,指导村民嫁接。此外,板栗协会主动找到县林业局寻求帮助,林业局领导非常支持,当场表态免费资助板栗幼苗一万株,价值近3000元。如今,新嫁接和种植的板栗树苗正茁壮成长,协会又在组织会员进行冬季防虫了,河北一客商也来信开始商治委托三岔板栗协会培育幼苗了。板栗协会红红火火,堪称协会之典范。

8月3日,三岔村养猪协会成立;

8月,三岔村魔芋协会成立;

8月,三岔村天麻协会成立;

8月18日,三岔村购销合作社成立;

........................

就像群众改编的歌曲里唱的:协会花开千万朵。而这些变化,从来就不是项目办要求的,而是群众自发组织的,我们只是为他们提供诸如信息、与政府沟通等服务。

(五)其他社区配套组织和形式的健全

图书室

      在三岔,我们越来越强烈地感受到村民对知识和信息的渴求。于是,我们一直谋划着帮村民办一个自己的乡村图书室。我们通过网上募捐和大学支农社团的大力支持,共募集各类图书2000余册。2004年7月,三岔乡村图书室正式向村民开放。一开馆, 借书的人就络绎不绝,科技的、法律的、致富信息的书成了抢手货,各类杂志也备受村民欢迎,开馆一个月就有近60名村民办了借书证,借出图书200多人次。图书室实行村民自我管理,10名村民自愿轮流值班。书籍编目、上架、借还,都管理得井井有条,而这些,项目办工作人员仅仅对这10多人进行了为期一天的简单图书管理知识培训。如今,只要有空,村民便来图书室,或借书回家,或就地阅览。他们说,我们终于有了自己的精神家园。农闲时节,没人打牌了,搓麻将的人也不多了,读书开始成了三岔人的一种习惯。村民张克儒从一本介绍猪草新品种的书上看到一种新型草种,便积极按照书上的联系方式与山东商家取得联系,如今,新品种猪草长势喜人。村民要是碰到什么经济纠纷,不再依靠简单粗暴的武力解决了,他们首先想到的是查询相关法律法规,寻求理性解决途径。学习法律政策的人多了,探讨新的种养殖技术的农民多了。县图书馆得知三岔人办起了自己的图书室,非常惊讶,因为这是全县农民自办的第一个图书室。馆长亲自为图书室送来图书100多册,价值1000多元,并赠送“乡村图书室”匾额一副。

三岔报

      为全面反映三岔村新乡村建设的最新进展,报道三岔的新变化新发展,为村民提供最新的国家政策和市场信息,在项目办的推动下,三岔村两委主办了三岔有史以来的第一份社区报纸《新三岔》。报纸为半月刊,每月1日、15日出版,共4版,设有三岔动态、最新政策、致富信息、百姓生活等栏目。其中百姓生活专版的稿件全部源于村民投稿。三岔新闻也是村委聘请的义务通讯员撰稿」项目办工作人员的唯一任务就是帮村民排版。为了让村民自己排版,我们还专门培训了几名村民电脑排版基础知识。《新三岔》一面市,就在三岔村引起了强烈反响,编辑部不断收到群众来信。一位村民的来信是这样写的:当我接到第一期《新三岔》时,我简直不敢相信这是真的,三岔人能看上自己办的报纸,这是我做梦都没想到的。报纸的发行也是村里义务发行员负责挨家挨户送的。不少村民将每期报纸仔细看完后珍藏了起来。要是哪期没有收到,就有人主动找编辑部要,非拿到不行。有一次发报纸,一名村民正在田里看报,待发行员用了一个多小时发完全组报纸返回时,发现这名村民还在捧着报纸津津有味地读着,到了忘我的程度。如今,每到月初和月中,等不及的村民便找上门来,问报纸印出来没有,当得知还要几天才能出来时,往往带着满脸的失望而归,而事实上,还没有到报纸的出版日期,有村民坐不住了,强烈要求把报纸办成周刊甚至日刊。百姓生活板块主要反映的是村里的好人好事,当村民从该栏看到自己的名字时,那个自豪和高兴啊,比吃了蜜还甜。同样地,要是看见自己的作品发表时,那个兴奋啊,好像自己离大作家已经不远了。

成人学校

       除乡村图书室和社区报纸外,三岔还成立了成人学校。校长老师都是该村村民,考虑到三岔面积大,居住分散,学校分3个校区。每半个月上半天课,由成人学校聘请村里懂技术、文化水平较高的村民给大家传授种养殖新技术,讲解法律政策,交流生产情况,解决生产生活中遇到的各种难题。成人学校弥补了图书室只对识字村民有用的不足,也解决了报纸周期较长的弱点。

       三个社区发展配套组织或形式相互依存,互为补充,极大程度上解决了村民缺信息、不懂技术、不了解法律政策等问题,深受村民欢迎。而且这些组织都是以社区村民为主体的,具有可持续发展的可能性。

      在短短的一年时间内,三岔村能由一个远近闻名的上访村成为如今走红全县的精神文明村,可以说,是项目办和三岔人井共同努力的结果,足以证明新乡村建设之路是对的,走得通的。我们也相信,已经站起来的三岔人的物质文明建设也一定会步步高升未来的三岔必将成为物质文明和精神文明共同发展的模范村也必会中为实现科学发展观的好典范。

大学生支农队三岔项目组詹玉平、白亚丽肖青等执


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