两会声音|上海如何打造“公园里的城市”？

东方网记者卞英豪、蔡黄浩1月22日报道：绿色是人民城市最动人的底色。政协上海市十三届五次会议期间，上海如何建设公园城市成为了委员们热议的焦点。

“城市公园是提升城市品位和功能的基础设施。”上海为何要建设公园城市？在接受东方网记者采访时，上海市政协委员黄小路表示，公园的建设既是民生工程，也是体现上海城市窗口形象和文明典范的重要标志。”

龚正市长在政府工作报告中提出，2022年上海将推进公园城市建设，实施“千园工程”，建设环城生态公园带，新建公园120座，新增森林5万亩、绿地1000公顷。

“目前，上海的中心城区可供公园开发的土地资源其实不多了。”黄小路委员介绍，当下上海正在推动“公园+”与“+公园”的建设，但无论是哪种形式，均需要以公园建设为名进行报建审批。然而，这对于“公园+”’的“+”，也就是包括商业、文化、体育在内的公园的各种附加功能，均受到了当前公园设计标准的一定限制。

黄小路委员提出，人民群众对公园多功能的需求，已经与当下的公园设计规范形成了错位。这不仅制约了“公园+的推进，同时也将影响“+公园”的建设。

在本次会议期间，黄小路等20名委员联名递交《关于支持推进城市“公园+”配套服务设施建设的建议》。

“我们要给当下上海的公园制定规范，也要给城市的绿地赋予功能。”黄小路委员向东方网记者介绍道。

何为赋公园以规范？黄小路等委员在提案中表示，上海在公园城市的建设中，应当注重顶层设计，鼓励基层因地制宜探索拓展“公园+”设施建设，尤其可选择在城郊结合部街镇开展试点，在试点基础上修订完善“公园+”标准规范。在政策层面上，加快修订完善公园城市规划建设导则，在规划、建设、管理上拓宽思路，并创新完善本市标准，适当调整建筑物容积率指标。

何为赋绿地以功能？黄小路委员解释，当下，上海建设“家门口的公园”深入人心。一系列诸如口袋公园的设计，为城市公共绿化资源的合理配置提供了助力。这也同样为上海推动“+公园”的建设提供了有效范本

黄小路委员表示，未来，上海可进一步考虑完善城市绿化的应用场景，“我们在制定规范的同时，也可以合理利用和规划城市的绿化资源，赋予他们多样的功能。让老百姓更多的享受到公园所带来的的多元服务。”