冬奥顶流“冰墩墩”爆火滋生“黄牛”倒卖｜扰乱市场秩序面临哪些处罚？

北京2022年冬奥会开幕后，多款手办、纪念徽章等北京冬奥周边产品，在线上官方旗舰店显示售罄，顶流吉祥物“冰墩墩”手办上线15分钟，5000个一扫而光，线下更是出现了一“墩”难求的局面，作为冬奥会特许生产商、零售商的元隆雅图和文投控股今日涨停。随着冰墩墩的库存越来越少，再加上日本记者义敦敦的带货成功，冰墩墩的价格也是水涨船高，中国银行冬奥联名信用卡刷卡赠送的冰墩墩，从春节前的80块钱收购价，一下上涨到500元。这种情况下，黄牛们就盯上了这个市场，有不少黄牛顶着寒风攒人头在王府井彻夜排队抢货。

说起黄牛，很多人又爱又恨，爱的是黄牛总能解我们的燃眉之急，恨的是黄牛破坏了公平的市场秩序。以前总听到票贩子，而现如今的“黄牛”行为也是多种多样，除了过去倒卖车票、船票的黄牛，随着网络技术越来越广泛地使用，现在还出现了利用技术抢票刷单的“技术黄牛”、“网络黄牛”，还有扰乱法律服务市场的“司法黄牛”，以及买分卖分的驾驶证“销分黄牛”等等，可见，黄牛充斥着我们社会生活的各个领域，无处不在。那么，黄牛的囤积居奇、买空卖空行为，是不是违法行为呢？今天，晓律就和大家来聊聊。

一、黄牛的行为是否违法？

我们判断黄牛的行为是否违法，主要是看其是否对社会秩序或者经济秩序构成了扰乱，一般来说，黄牛从商品经营者一方正常买进商品再以不同的价格卖出，属于市场的一种经营手段，其是否扰乱市场秩序，要分情况而定。如果黄牛根据市场供需情况、自身成本等在卖出价格时进行适当的价格抬高，则不属于《价格法》规定的“采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格”行为，而是正常的市场经营手段。比如，明星出售自己的个人用品时，因为有一 些特殊意义，价格可能偏高，购买者也是基于该商品的特定属性进行购买，这仍然属于正常的市场交易行为，属于公民意思自治的范畴。但是，如果黄牛对商品的价格抬高到不合理的程度，且大规模进行此种买进卖出，则涉嫌扰乱市场秩序，会受到《治安管理处罚法》甚至《刑法》的处罚。

二、《法安管理处罚法》的规定

第17条第2项规定教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。第60条第2款规定伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；比如买分卖分黄牛，以他人驾照代为扣分收取一定数额的钱财的行为，就触犯了以上两款规定。

第23条第1款规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。比如医院的号贩子，在号源紧缺的大医院内做倒号生意，他们或者雇人整夜排队，或者通过网络等渠道先占有号源，严重扰乱正常的医疗秩序。

倒卖有价票券的行为就更常见了，《法安管理处罚法》第52条第3款规定，倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

三、《刑法》相关规定

我国《刑法》中有专门的一章规定了扰乱市场秩序罪，根据黄牛的具体行为分别规定了相应的具体罪刑。先看看倒卖有价票券行为，《刑法》第227条规定，倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。这里还需要注意一个问题，如果贩卖的黄牛票系伪造的，则涉嫌倒卖伪造的有价票证罪，根据刑法第227条第1款的规定，数额较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金；数额巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处票证价额一倍以上五倍以下罚金。

除此之外，一些网站为了刺激消费，会做限时抢赠品或低价销售活动，有人设计出“黑米”等秒单软件，自动登录、批量下单、快速抢单，大量抢购后加价转售。类似情况还有抢火车票软件、抢微信红包软件等。这些行为在达到一定条件时，可能构成破坏生产经营罪。还有的黄牛，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，这就构成了《刑法》第228条规定的非法转让、倒卖土地使用权罪。