近日国务院发布《“十四五”推进农业农村现代化规划》的通知，其中提到大力支持农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员和工商业主等返乡入乡创业，鼓励能工巧匠和“田秀才”“土专家”等乡村能人在乡创业，一时，返乡创业的话题引发关注。
对于农村返乡创业，近几年其实一直都有提到。返乡创业，无论是对于农村还是农民来说，都是“双赢”。一方面，人才返乡带动乡村的发展，而乡村发展了，农民也会有更多家门口的就业机会。但是关于返乡创业一直被2个问题所困扰：
第一个问题：返乡创业到底创什么？
创业究竟该干点啥？这也是困扰大多数人的问题。
比如是搞种植还是搞养殖，是搞休闲还是搞电商……于是很多人把这个问题归结为缺少一个好项目。
但是有了好项目就一定能够成功吗？
答案是未必。
因为同一个项目，有人能够成功，但有人也会失败。因为创业表面看是选项目，但其实选的是背后的盈利模式，即通过这个项目如何去运转，使之产生利润。
第二个问题：返乡创业到底缺什么？
很多人认为是缺钱，是啊，没钱何谈创业呢？但显然有太多的例子证明钱并不是最缺的，比如之前工商资本下乡，大规模流转土地搞农业项目，结果都赔钱跑路，土地也撂了荒。
所以，返乡创业最缺的并不是资金，而是经验和知识。
在此次规划中提到的科技人员、工商业主、能工巧匠、土专家等大部分都是要么有知识，要么有技术，要么通过到城里打工有了见识，而这些都是可以被看作是“经验”。
返乡创业就是用新的创业思路，结合农村的实际情况去创新当前农业的发展模式。当前农业发展模式大多陈旧，且产业单一，缺少产业融合的经验和知识。
解决了上面两个问题以后，才是资金的问题。在人、钱、地中，人是排在首位的，其次才是资金和土地。反过来说，如果有了好的项目，有了好的模式，并不愁没有资金。而且在近年的政策中，加大了创业贷款、创业补贴等政策予以支持，并且不断推动资本下乡，都是为了解决农业项目的资金问题。
所以农业创业并不简单，或者说农业的创业并不是种种地、养养鸡这么简单的事，往大了说是一二三产业的融合，是产供销体系的建立，往细了说它涉及生活的吃穿用度，哪一样都不简单。农村最缺的是产业和创新的人才，所以国家大力鼓励这些人才带着经验和见识回到农村，共谋发展。
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