日媒反思安倍遇刺安保漏洞

日本前首相安倍晋三遭枪击身亡，成为战后日本第一位被暗杀的首相。前海上自卫队员山上彻也，使用自制简易枪械完成了这次刺杀。现场视频曝光后，安倍这位日本前首相的安保工作，引发广泛质疑。专家认为，根据现场视频和司法解剖报告，袭击者能打中安倍要害，有一定巧合成分，但松懈的警卫仍然要负主要责任。本期的环球观察，就为您做一个解读。

安倍遇刺后，现场安保工作广受批评。据《日本经济新闻》7月9日报道，专家认为，日本选战当中的安保难度较大，与其他国家相比，对枪支的警备仍有极大的改善空间，警察当局也急需完善警备制度。

报道称，按照日本惯例，现任阁僚和前首相，都必须有警视厅警备部安排的“安全警察”随行，提供安全警备保障。日本的“安全警察”制度始于1975年，日本参照美国总统的特保模式，建立了“安全警察”制度。而常年担任首相的安倍，显然应该是日本最高级别的安保对象之一。当天，安倍身边有奈良县的地方警察和日本警视厅的“安全警察”同时在场，也事先确认了现场有无安全隐患。不过，日本要人的警备工作，更侧重刀具和钝器防备训练，而欧美更侧重于防范枪击。

报道称，欧美国家不但会提前确认现场安全，也会更注意周围人的手部动作，甚至还会部署狙击手。在枪支管控非常严格的日本，显然警察当局对枪击的警备存在漏洞，安保水平与美国等国，有质的差距。

曾担任日本警视厅警备局长的米村敏郎，10日接受日本NHK网站采访时表示，政治家在选举期间进行街头演讲的安保措施，与通常对重要人物进行安保的措施不同，因为前者是与社会不同群体进行近距离接触。由于政治家与选民距离很近，所以对警察来说，这样的安保是最难的。米村指出，在安保现场，当出现对被保护者造成很高可能性的危险时，安保人员必须立刻判断和行动，而不是等待上司命令，所以日常进行的训练和教育尤为必要。

路透社称，安倍遇刺引发人们对保护要人的质疑，因为日本这个国家的枪支犯罪极为罕见。评论员表示，这位前首相周围的安保力量，本应该更加强大。前日本警察告诉日本TBS电视台，在那种情况下，任何人都能从那么远的地方打到安倍，“我认为安保工作太弱了。”一位安全专家表示，当时安保人员应该全方位覆盖安倍。

多位专家认为，安倍的相关安保工作，至少存在三大漏洞。一是警方对枪击的可能性，没有充分预料，这或许同日本国内枪击案发生较少有关。去年，日本只有10起与枪支有关的事件，其中只有一起是致命的。二战后，也没发生过针对首相或前首相的刺杀行为，显然安保人员思想上存在麻痹大意。

《日本新华侨报》总主笔蒋丰对《环球时报》表示，奈良当地警方过度自信。奈良警方在临时得知安倍要来当地进行演讲的安排后，并没做出缜密而有效的安排，当地警方负责人表示，“当时收到保安计划书时，不觉得有何异状或需修改的地方，故原案批准”。奈良县警方的一把手表示，安倍被枪击案是他“27余年警察生涯中最大的悔恨”。

其次，安保级别不够。日本媒体人山口昌子《朝日新闻》的下属网站上发表文章，批评说，“在日本，大概是根据现任首相、前首相等级别，来划分安保等级。作为自民党最大派系的领导者，且具有广泛影响力的安倍，应该拥有较高等级的安保。可安倍遇袭时，身边没有保镖及时跑过去保护。”安倍演讲完全是在一个开放空间，确切说是在火车站外的一个路口，现场人来人往，身后公交车来去自如。感觉现场很混乱。对现场人员不仅没有进行安检，也未将围观者有效隔离。据蒋丰介绍，按照日本在任首相的安保级别，一般会有8名保镖贴身保卫，其中4人在身后形成人墙，其余4人分布在距离政要一米左右的四个方向。安倍当天身边显然没有达到这种安保等级。

最后，安保人员处置不力。蒋丰表示，安倍贴身保护的人员在相关技能与应对方面，有重大欠缺。安保人员没有在听到第一声枪响时迅速做出反应，比如把安倍迅速扑倒。当时没有一个人这样做，而是都在扭头看，这导致袭击者有机会在数秒后开了第二枪。这数秒的安保空白，反映出日方安保人员在应急处置方面，技能与意识的缺失。