36次点出“台独”，最新涉台白皮书释放出哪些重磅信号

国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室10日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。这是继1993年和2000年后，中国官方第三次就台湾问题发表白皮书，也是党的十八大以后，官方发表的第一份涉台白皮书。

         这份白皮书的发表，是否是中国在军事演训以外反制佩洛西窜台的又一措施？中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津对《环球时报》表示，从战略层面看，中国解决台湾问题有自己的战略规划和部署，按照自己的节奏向前推进，不会随外部干涉势力和“台独”分裂势力的挑衅伎俩起舞。因此，此次白皮书的发表，并非因佩洛西窜台而“临时起意”，而是推进国家统一的既定规划，旨在引领未来的国家统一进程。

         从策略上看，白皮书在此时间节点发表，客观上也成为中国反制佩洛西窜台、反制美台勾连的重要措施。换言之，“台独”分裂势力越喊“独”，我们就越喊“统”；外部势力打“台湾牌”越凶、我方促进统一的步伐就会越快、力度就会越大。

         历史上，中国官方曾发表过两次台湾问题白皮书：1993年第一份题为《台湾问题与中国统一》的白皮书，这是1949年后两岸民间代表在获得官方授权下的首度正式接触；2000年，北京发表第二份题为《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书，发表时值李登辉抛出所谓“两国论”和陈水扁上台前夕。

刚刚发表的第三份白皮书，重申“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”的立场，同时表示不承诺放弃使用武力，称非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。此外，白皮书还用大量篇幅阐释了“国家发展进步引领两岸关系发展方向”和“挫败一切‘台独’分裂图谋”这两方面内容，促统与反“独”并重。

《南华早报》评论认为，白皮书重申了北京统一台湾的决心，并谴责“台独”行为，但在强调加强两岸交流方面则采取相对温和的口吻，强调寻求和平统一的“最大诚意”。

白皮书的相关内容显示出，坚定不移地促进国家完全统一，将成为今后大陆对台工作的主轴。尤其值得关注的是，白皮书传递出一个明确信号：坚决反对“台独”将成为推进国家统一进程中必须解决的问题。

厦门大学台湾研究院副院长张文生对《环球时报》表示，民进党执政后，两岸对立加剧，而中美关系的恶化也为台海局势带来更多不确定性。这一背景下，很多人对和平统一的可能性产生怀疑。从此次白皮书可以看出，和平统一仍是对台的主流政策方针，但同时再次点明“不承诺放弃使用武力”，并明确使用武力的对象，即外部干涉势力和岛内的“台独”势力。

《环球时报》记者注意到，此次白皮书是“反独”力度最大的一次。1993年和2000年的白皮书，各自提到5次“台独”，而这次发表的第三份白皮书，则出现多达36次“台独”，用语也更加严厉。

同样值得关注的是，此次白皮书直接点名民进党，直指民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景，挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中必须清除的障碍。

对此，清华大学台湾研究院助理教授朱桂兰对《环球时报》分析称，这是大陆正式文件中，对民进党最高声量的一次揭批。白皮书四次点名民进党，传递出大陆坚定反对“台独”、反对外部势力干预中国内政的意志与决心，也是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力警告。

多名专家分析认为，刚发表的第三份白皮书释放的另一重大信号，是特别指出未来统一后的对台部署与安排，首次清晰地勾勒出“和平统一、一国两制”下的前景和对台政策。

根据白皮书内容，按照“一国两制”实现两岸和平统一后，有关国家可继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可在台湾设立办事机构，有关国际公约可在台湾适用，有关国际会议可在台湾举办。值得注意的是，白皮书对“一国两制”的阐述，汲取了过去20多年来“一国两制”在港澳实践中的经验和教训。

王英津对《环球时报》表示，这份白皮书是中国在新时代推进国家统一大业的又一份纲领性文件。具有很强的象征意义，是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的细化和展开，并将对未来国家统一进程起到重要的引领和指导作用。