在舟山市普陀区展茅街道茅洋新村，有一座林家大宅，它始建于清光绪年间，坐北朝南，为砖木结构的三合院高平房，朝南的正屋为三间二库，东西各有厢房三间，建筑占地600平方米。屋外翠竹老树，三面环山，朝东的小路与村口的公路相接，朝西的山路可通往舟山本岛最高的黄杨尖山顶。在这座并不起眼的老宅里，曾经召开了东海工委（扩大）会议，也就是俗称的茅洋会议。
解放战争时期，舟山革命根据地是浙东地区重要游击战争根据地之一，主要活动范围就是茅洋所在的黄杨尖山一带。
1948年5月，中共浙东临时工作委员会（简称中共浙东临委）为贯彻中共中央上海局关于大力发展台属根据地的“四一六”指示，提出了“四山连成，山海一片”的战略构想，把四明山、会稽山、天台山、括苍山和东海协同起来，变内线防卫局面为外线进攻局面。
1948年8月初，中共浙东临委向东海工委传达了定海县警察局保安警察第二中队（简称保二）暂缓起义、改调东海游击总队（简称东总）南下台属地区的决定，以完成东路出击的任务。
根据指示，同月6日至9日，中共浙东临委委员兼东总政委王起，在东总大队驻地——茅洋林家大宅主持召开东海工委（扩大）会议。出席会议的有浙东临委委员王起、东海工委书记詹步行、委员王博平、舟山群岛游击支队（简称舟支）副司令张大鹏、东总副政治主任余力行、洞岙农民支部书记徐南相等。
会上，王起传达了中共中央上海局的“四一六”指示和浙东临委关于保二暂缓起义、改调东总作为外线出击，一路南进台属地区的决定，大家还讨论和研究了东总离开舟山后东海地区革命斗争的任务。
会议最后作出三项决定：一是王起率领东总主力南进台属地区；成立东总定海办事处，余力行任主任，继续在东海地区开展武装斗争。二是詹步行仍留在定海工作，负责领导保二中队和东总定海办事处及地下党组织。三是王博平与张大鹏去苏北汇报工作，解决华中海上工作委员会和浙东临委在舟支问题上的一些分岐。
茅洋会议，一方面为浙东地区的外线进攻输送了力量，另一方面为舟山地区的革命队伍保留了战力，为日后“反清剿斗争”奠定了基础，是解放战争中期舟山武装斗争战略转折的起点。
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