灵璧：深化“一改两为” 服务发展大局
高海峰
灵璧县深入贯彻省委“新春第一会”精神，持续深化“一改两为”，坚定不移改进工作作风，为民办实事为企优环境，走好新时代群众路线，全面提升经济社会发展质量水平。
着眼“解难题”，创新服务载体。全面开展“走基层、防风险、促发展、惠民生”走访工作，坚持“应下尽下、能下尽下”原则，通过“老带新”“强+弱”组合等方式，组织动员12702名公职人员、村组干部和网格员，带着政策进村、进社区、进企业，实现县域内走访对象全覆盖。坚持常态长效，构建“网格化+大走访”机制，明确公职人员固定联系走访，鼓励公职人员与群众互加微信、互留电话，随时沟通联系，加强感情交流。截至目前，全县累计走访群众31万余户、有一定规模的市场主体1146个；教师对学生家访21万余人次，医护人员对病患回访3万余人次。开发“心灵心”走访APP，以群众住房、饮水、就业、教育、医疗、道路、环保、家庭经济发展愿望等为问卷内容，走访人员现场填写并录入系统；经过系统管理平台对已收集的12149个具体问题和意见建议统计、归类，按照单位职能及时交办、督办，实现问题“录入—收集—分类—交办—回访—评价”闭环管理，推动解决问题10083个。开通灵璧热线，整合12345热线、网站信箱、信访受理等服务平台，全面推行“接单即办”办件模式，接到反映事项1597个，办结1560个。同时，扎实开展党的二十大精神进基层、“知民情、解民忧、传亲情”走访、行业“四送”、人居环境卫生提升、“新春访企、助企纾困”等五大活动320余场次，确保省委“一改两为”要求在基层落地生根。
突出“保发展”，抓实党建引领。完善县委非公工委工作职责和工委联系点制度，成立7个县级行业党委，健全非公工委牵头抓总、行业系统党委分工负责、镇（开发区）党（工）委具体负责、企业党组织具体落实的“四级联动”领导体系，实现“一抓一条线”，推动企业党建与发展互促共融。贯彻落实全省园区党建现场会精神，突出非公企业“三个优先”，即在评优评先及政治安排时优先推荐、在教育培训上优先安排、在惠企政策出台发布时优先支持和传达，先后为安徽甬灵达管业科技有限公司、安徽省艾本士电气设备有限公司、安徽速邮科技有限公司等18家企业提供担保贷款1.68亿元，为宿州海纳百川轴承有限公司、宿州明远轴承有限公司等18家企业申请奖补资金4250万元。结合“企业家沙龙下午茶”“优环境、稳经济”“送政策进企业”等活动，20家工委成员单位先后组织1000余名公职人员深入市场主体，了解生产经营情况，积极解决企业发展过程中用工、用地、项目资金贷款等难题，及时兑现省、市、县三级财政扶持轴承产业发展政策资金1.66亿元，为190家企业担保贷款8.2亿元，最大限度减少疫情对企业发展的影响，有效减轻企业生存压力。深入开展党建指导员“问题帮办、助企发展”主题活动，90名党建指导员走访非公企业516家、社会组织139个，收集解决问题800余个。大力实施非公党建工作特色品牌打造，先后培育省级“双强六好”党组织1个、市级示范点1个、市级“双强六好”“双比双争”3个，营造学有标杆、行有示范、赶有目标的浓厚氛围，为打造安徽非公经济和社会组织党建工作2.0版本贡献了灵璧智慧。
聚焦“敢担当”，强化日常监管。重点围绕落实县委县政府中心任务、本职工作、服务对象满意度等情况，对60家县直单位、97家重点职能股室开展常态化评议，通报先进单位14个、先进股室30个、后进股室9个，并对年度内评议后进且群众反响较差的股室负责人和工作人员及时调整，有效激发干部干事创业、担当作为积极性。开展重点招商项目“揭榜挂帅”活动及“我为产业献良策”征文活动，广发重点招商项目“英雄帖”，定期编制《灵璧县重点招商项目“揭榜挂帅”榜单》，明确在轴承、高端装备制造、纺织服装、新材料等产业“双招双引”工作中“赛道选马”，35名党员干部勇于揭榜，收集高质量征文130余篇。制定严禁公职人员违规干预重大事项相关规定，建立公职人员被请托违规干预重大事项记录报告制度，从工程建设、招标采购、执法司法、干部选拔任用、执纪问责等6个方面，防范公职人员违规干预重大事项；为全县公职人员定制“廉洁提醒”专属彩铃，规范履职行为，为党员干部廉洁从政构筑“护身符”和“防护网”；大力推进乡镇纪检监察协作区和“清廉乡村”建设，全面推开小微权力“监督一点通”服务平台，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。建立容错纠错和失实举报澄清保护机制，在落实“三个区分开来”基础上，对存在恶意诬告陷害、无中生有、打击报复的举报人进行严厉惩治，及时为1名党员干部澄清正名，切实保护干部工作激情和热情，让干部放开手脚干事创业。结合政治生态修复专项治理，开展招标投标、园区提升、烂尾项目攻坚、文明创建、教育、卫生、社会治理、国资管理、安置房、工程质量等10个重点行业领域专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题，以强有力的作风建设优党风、促政风、正行风、淳民风。
（作者为灵璧县委常委、组织部部长）
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值班统筹：丁艳 ｜ 主播：清蓝云
剪辑：李梦馨｜审听：王卓
编辑：陈珺 李梦馨｜ 审核：丁艳
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