1935年1月15日，中共中央政治局扩大会议在遵义城黔军军阀柏辉章的公馆内举行。参加会议的有：中央政治局委员：毛泽东、朱德、陈云、周恩来、张闻天、博古；中央政治局候补委员：王稼祥、邓发、刘少奇、凯丰；中央秘书长：邓小平；红军总部和各军团负责人：刘伯承、李富春、林彪、聂荣臻、彭德怀、杨尚昆、李卓然；其他人员：李德、伍修权（翻译）。红九军团军团长罗炳辉、政治委员蔡树藩因在湄潭一带执行警戒任务，未能出席会议；红五军团军团长董振堂因在党内没有领导职务，也未能出席会议。
会议的中心议题是：一、决定和审查黎平会议所定的暂时以黔北为中心，建立苏区根据地的问题。二、检阅在第五次反“围剿”与西征中军事指挥上的经验与教训。
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