不动产统一登记,全国的房叔房姐将无处遁形?房产税会加速到来?

2023-04-27 12:14:101万
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今天(4月25日)房地产最重磅的消息,莫过于自然资源部宣布:我国全面实现不动产统一登记。

此消息一出,很多人就站出来大喊,房叔房姐房爷藏不住了,将无处遁形,名下有多少房子全给你扒出来,这些人的真面目会被撕下来。还有人言之凿凿地表示,房产税会加速到来。更有人劝多套房的人,抓紧卖房套现,别再傻傻等着被征税了。

今天铁锤也跟风聊一下自己的看法。

不动产统一登记正式提出是在2013年,完成是在2023年,历时10年,可谓是十年磨一剑。虽然比预期完成的时间晚了好几年,但属实不容易。

为什么这么说?因为在我的认知中,不动产统一登记推进的阻力是非常大的。很多人可能不知道,住建部在2010年就开始推进该项工作了,但两年时间只完成了40个城市的联网,且2012年,该项工作便陷入停滞状态。


为什么阻力大?主要是两方面原因:其一,统一登记意味着要把每个人名下所有的房产都暴露出来,拥有住房私有财产的业主,自然不希望这么干,尤其是那些坐拥十几套几十套,甚至是上百套房子的房叔房姐,肯定不愿意配合。其二,出于利益考虑,或者惰性原因,很多地方没动力做,也不情愿做。

之前不愿意做的事,后来为什么又愿意做了呢?说实话我不知道。大概国家有自己的方式方法吧,相信国家的智慧,亦或者主动绕开了一些难点?

总而言之,不动产统一登记,意义还是非常重大的。它彻底搞清了中国房地产的基本面。简单来说就是,每个人名下有多少房子,理论上已经摸清了。为什么是理论上?我是这么看的,真正有能耐的人,名下房产你是查不到的,因为他们会搞内部转名、内部预定、代持等,或者干脆就不登记,这种情况也是存在的。能查到名下好多房的,都是早期的炒房投资客,属于正常投资所得,被公开也无妨。

所以,对于不动产统一登记,我的看法是,这是一次国家耗时十年,针对全国家庭房产家当的大盘点。尤其是明确了产权,保护了集体财产、国有自然资源财产。当然了,我也相信,它在一定程度上暴露了一部分人及其家属隐匿的房产。


既然全国不动产已经盘点完毕了,那么就涉及到一个重要问题,这个大数据会不会公开?我的看法是不会。此前全国自然灾害普查城乡房屋时,也只公开了6亿栋建筑这个数据。具体城镇有多少住房,每个城市的住宅、商业、写字楼等数据,也都是秘而不宣。

为什么不公开?原因我已经说过很多遍了,这些数据牵涉众多,威力巨大。不夸张地说,它可能引发全国房地产市场的一场地震。所以,大家不要期待住房大数据会公开。

至于全国各地的房叔、房姐、房爷、房祖宗的真面目会不会被撕下来,答案也很清楚了,当然不会。因为公开这些数据对于社会稳定毫无意义。

但是不公开不代表不会使用这个功能。换句话说,不动产联网对于未来在查税、查贪污腐败等问题时,会是非常好的帮手。

当然了,从今天开始,在系统内部无房者的窘迫藏不住了。另外我今天一直在想一件事,下一步,有些房子卖不掉的地方,会不会拿着“无房”名单,挨家挨户劝那些有存款但就是不愿意买房的人抓紧买房?


接下来我想重点说说,不动产统一登记,会不会加速房产税的到来?我的看法是不会。接下来谈三点个人看法:

首先,不可否认,不动产统一登记,理论上确实是开征房产税的前置条件。因为征收房产税需要搞清楚全国到底有多少房子,以及实现房产的全国联网。这就是所谓的确定税源,然后是税基的设定。

但我们也要清晰地意识到,不动产统一登记并不是开征房产税的必要条件,它充其量是个充分条件。

原国土资源部副部长胡存智此前曾撰文指出,不动产统一登记并不是开征房地产税的前提,在分散式登记模式下同样可以开展征收房地产税的改革。

这意思已经非常明确了,开征房产税并不需要全国住房大联网,想征税随时都可以征,上海和重庆的试点,就说明了这一点。有人可能会说,上海和重庆的房产税和后来要开征的房产税意义不同,个人觉得,从征税的角度来说都是一样的,只是方式不同罢了。


其次,很多人之所以觉得房产税会加速到来,是和当前我国的财政、债务等问题联系起来了。2022年全国卖地收入6.69万亿,同比下跌23.3%,今年一季度卖地收入只有8728亿,同比下跌27%。卖地收入大幅下降对财政收入形成了巨大拖累。

现在地方的财政收入,主要靠非税收入,说白了就是出资国有资产,一季度这部分的收入增长32.4%,才使得非税收入增长10.9%,一季度的税收由负转正,同比增长了0.5%。

我们能因此说,土地财政现在难以为继,搞不下去了,必须找到新的替代税收吗?不能,目前来说,财政的问题还没那么突出。而且必须承认,国家为了应对财政压力,在开源节流两个方面都在行动,比如砍地铁项目、增加非税收入、机构改革精简编内用人清理编外人员等。


再者,我理解无房者迫切想开征房产税,对多套房者征税的想法。但我们也要明白一点,开征房产税,难点不在全国不动产是否完成统一登记,而在利益冲突、技术阻碍是否化解了。

第一,不同类型的房子,该不该征税,依旧没有定论。这其中最关键的就是小产权房,产权都不明晰,如何征税?征税意味着承认其合法,是不是要先给小产权房转正?

第二,税基设置是大难题,说白了不同城市征税标准很难统一,北上广深房价动辄十万一平,三四五线城市都是大面积低总价房子,如果按照统一标准征税,全国半数以上的人,都面临巨大的税负压力。事实上,很多一线城市的居民,别看住着千万的房子,但现实中工资并不高,增加房产税这一项开支,会加剧生活压力。

个人觉得,房产税的开征涉及面太广,不是说提速就能提速的,不制定合理的征税标准,仅因为财政压力大,就贸然开征必然会招致诸多麻烦。现在来看,房产税开征最好的方式是先试点,再局部推广,最后全面推广。一步一个脚印进行下去。

另外,考虑到当前的经济形势和房地产复苏的情况,房产税也不适宜在此时加速开征。原因很简单,这种背景下开征房产税,只会加剧市场上二手房的抛售,对房价构成利空。这将更不利于房地产的回暖。一句话总结,房产税的开征,需要考虑天时地利人和,而不是内忧外患时。

还有一点大家不要忽略,现在推动房产税制度制定的人,基本上都是享受到房地产发展红利的人。试问从情感上来说,这些人真的会挥刀捅向自己吗?


最后说说我对征税的看法:现在很多人一提到房产税,就自然联想到“惩罚富人”。好像房产税是劫富济贫的重要手段。这种想法大错特错了。

房产税如果真的开征,其实最难受的是全国4亿中产,因为无论怎么征税,这部分人都要乖乖交税,而且是不小的税负压力。

国家开征房产税,是因为我们需要一个稳定的财政来源,如何才能稳定收税?说穿了税源要稳,即从刚需身上收钱。所以,个人觉得房产税更像是物业费,全民都必须买单的物业费——不同房子收税标准不一,好房子标准高,交税就多,差房子标准低,交税就少。

这意味着未来开征房产税税基很重要,合适的尺度,在多数人能接受的范围,且能对国家增加税收有作用,能进一步缓解卖地收入下滑的影响,这就够了。

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