讲述听得懂的热点，表达看得见的情绪，欢迎收听由喜马拉雅独家订制的节目补壹刀，我是刀客团的鸽子叨。今天跟大家聊聊台湾民进党当局这几天在极力炒作的一个事情，就是每天达成了所谓的“21世纪贸易协议”。美国贸易代表戴琪将之形容为“一项成就”，“代表着加强美台经济关系的一个重要步骤”。台湾方面的说辞更是花团锦簇，该协定“不仅是台美间自1979年以来所签署结构最为完整的贸易协定，更代表着台湾经贸制度符合国际高标准的重要里程碑”“彰显出台湾经贸受到国际重视与肯定”，云云。44年以来“最为完整”“重要里程碑”“受到国际重视”……真这么牛？
名字很是高大上，但说得再花里胡哨，都难以回避其只是“倡议”而非“协议”。当然，民进党当局没有否认过这只是一份“倡议”，它只是故意回避阐述其与“协议”的区别，并默认民间舆论误用为“协议”。而且，已经达成的共识还很不完整，只涉及12个领域中的5个，还不到一半。
按照一些台湾媒体的说法，海关管理和贸易便捷化、良好监管实践、服务业国内规章、反贪腐和中小企业，是12个领域中争议相对没那么突出的。接下来，将要谈判数字贸易、标准、国营事业、非市场政策及做法等；至于美台分歧更大的劳工、支持环境及气候行动（环保）与农业等则将最后涉及。农业、数字贸易、劳动、环境与国营事业等涉及体制改革与争议，非市场政策及做法针对的是中国大陆。理论上，越往后，谈判应该越艰难才对。
但是，民进党当局多次表态要在今年内完成21世纪贸易倡议的谈判。它说得如此言之凿凿，一个合理怀疑就是，明年将有台湾地区领导人选举，民进党指望在那之前获得华盛顿更实实在在的支持。“卖台求荣”的算盘，民进党打得响响的。
就算12个领域全部完成协商，也没有涉及最核心也是最具有实质性的关税减免与市场准入问题。这被岛内舆论批为“没有政策牛肉”。从21世纪贸易倡议甫一提出，华盛顿就没打算作出什么实质性让利。谈判也基本是要按美国的剧本演出，台湾只有服从与配合的份。民进党当局宣称，“台美关系特别好，美国特别重视台湾，所以倡议协商推进迅速”。这是它在强行挽尊。
不管是协商进度，还是协商内容，华盛顿都牢牢把持着主动权。早在2007年，台湾就通过贸易暨投资架构协议平台向美国要求签订自由贸易协议。直到13年后的2020年，蔡英文政府交上“进口莱猪”的投名状，美台贸易协议才有点眉目。多位美国国会议员“赞许”台湾“进口莱猪”，呼吁美台洽签贸易协议。但，这也只停留在口头。时间再过去两年，台湾人都吃了两年莱猪，美台贸易协议谈判才姗姗来迟。
民进党当局粉饰太平称，第一批协定包括前言及8个章节，共81条条文，“协定结构完整，且内容可再扩充”。
也就是所谓的“堆积木”方式。台湾方面的总谈判代表邓振中曾经描述过一副看似美好的未来：先堆可以堆的积木，等时机成熟，再补上关税及市场准入这两块积木，“如此即可以完成我们理想中的台美自由贸易协定”。
21世纪贸易协定，也被形容为“活页本”。和“堆积木”差不多，都是日后可以不断补充的意思。“堆积木”也好，“活页本”也罢，其实都不重要，关键是内容到底是不是会有所补充。但在这方面，民进党当局说了显然不算。
台美自由贸易协定在学界谈了20多年，过去都没有什么进展，这次跨出第一步，就算是“突破”，也是被华盛顿主导的“突破”。就算可以再堆积木，再增活页纸，堆上去的积木和再补充的活页，也只会是华盛顿想要的。只关注贸易协议签不签，是民进党当局有意为之的本末倒置。
台湾方面想要的，一直是关税调降和市场开放。数据显示，台湾输美非农产品中有30％没有享有零关税，输美农产品中有超过60％没有享有零关税。没有涉及关税和市场开放、不符合台湾民众福祉的贸易协议，就算签得再多，对台湾又有什么意义？
从一开始，民进党当局所说的与“21世纪贸易倡议”的林林总总就有些让人听不懂看不清。21世纪贸易倡议达成第一阶段成果，双方经过了“两次实体会议及数十次视频会议与沟通”，但相关信息一直很混乱。
光“正式启动”，所谓官方新闻稿中就出现过两次完全不同的日期。去年6月1日是“正式启动”，去年8月18日又一次宣布“正式启动”。时间虽然不一样，但民进党当局亢奋的情绪倒是没变的。“首次会议”也有两个不同日期。去年11月在美国举行的是面对面的“首次会议”，6月27日举行的谈判也是“首次”。
有学者认为，重复“启动”，重复“首次”，是因为谈判没什么具体内容，民进党当局只能在字眼上做文章，强行赋予“重要性”。
对21世纪贸易倡议的具体进展，民进党当局从来都是语焉不详。在去年11月的实体谈判之前，民进党当局发布的新闻稿短短4段，不到400字；谈判之后的新闻稿，3段426个字。至于具体谈了什么，只有37个字“会议成果非常正面及具建设性，对于‘台美21世纪贸易倡议’的后续进展非常有帮助”。听你一席话，如听一席话。
那么，如果达成21世纪贸易倡议，台湾会获得什么呢？
台湾的一些有识之士看得明白：面对自己的盟友，华盛顿都坚持“美国第一”。民进党当局还想跟华盛顿谈经贸合作，如果不是异想天开，就是居心叵测。有位网友就评论说，基本上美国会跟你签的东西，一定是他赚的多
按照“莱猪”和台积电变成“美积电”的先例来看，台湾不仅得不到太多好处，甚至还得多交点保护费。
岛内有批评者指出，如果台湾完全遵照贸易倡议制定的新贸易规则和标准，“台湾将成为美‘经济殖民地’”。如果只是这样，对台湾来说或许还算是庆幸的。美国想要的，不太可能只是“掏空台湾经济”那么简单，华盛顿的政治考量早就摆上了桌面。
如果梳理近来台美勾连的一系列动作，可以发现美国“以台制华”路线正在发生重大变化，华盛顿试图实现“今日乌克兰，明日台湾”。这就是说，在美国看来，被掏空的台湾恐怕只有成为政治炮灰这点用了。“毁台论”近来在岛内的热议，不算是空穴来风。
更何况，民进党当局蹦跶半天，这个倡议很可能沦为一纸空文。因为这是没有经过美国国会授权和审批的一种类经济协议。如果下届总统选举发生政党轮替，不排除新政府抛弃这一倡议的可能性。
民进党当局对此当然不会在乎，反正已经
“
开放莱猪进口
”
，买了美国武器、延长了义务兵役
……
不惜出卖岛内民众利益、勾连外部势力的如此种种，只会让民进党当局
“
未得其利，先受其害
”
。中国大陆方面已经正告，民进党当局这种谋取政治私利的恶劣行径，
“
必遭清算
”
。
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