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声音简介

周圆曦
2023-05-28
美国白宫和共和党达成债务上限协议。美国政府债务违约风险已经基本得到解决,拜登政府和共和党初步达成协议。美国现有的债务上限金额是31.4万亿美元。如果国会不允许提高债务上限的话,那么,到6月5日将要触发债务违约的危机,对美国经济带来沉重打击。
在这样一个时间日益紧迫的窗口期,美国共和党和拜登政府初步达成了新的债务上限协议。这使整个美国经济界乃至于世界都松了一口气,因为一旦美国出现债务违约,美国经济受到打击,整个世界经济也将会出现动荡,面临新的世界经济危机的风险性。

只要国会允许美国政府突破现有的债务上限,并且给提升新的债务上限,美国就不会出现债务违约的风险,美国政府和美国的经济运作体系将要持续进行下去。关于提高债务上限的问题,是美国民主党和共和党两党宫斗剧的一个大餐、一场大的剧目。在野党为了牵制执政党,这个时候总要提出各种各样让执政党不愿意接受的要求。执政党不接受,在野党在国会就不给提高债务上限。

但在野党也害怕在公众当中损害自己的形象,一般在债务违约前,都会同政府达成相互之间的妥协——一般都是相互作出某些让步,达成协议,在国会上,然后支持债务上限新的提升。这就是美国两党相互制约的一个场景。这样的相互制约,让一方的权力不能够实现最大化,而必须有所节制。实际上,也就是在两党之间,采取相对平衡的政策和路线。每一年在野党都要制约执政党,都要尽可能地威胁不给提高债务上限。

奥巴马政府执政时期,曾经有一次受到共和党的制约,长期不给提高债务上限,结果导致真实的违约发生,美国政府不得不停止一些次要的政府部门上班,给美国经济带来了十分重大的损失。美国现在每年的GDP大约是25万亿美元。而暂时的债务上限是31.4万亿美元。美国的政府债务已经超过了GDP的120%以上。这一次再提高债务上限,估计将要达到 GDP的140%以上。各大国现在都靠发行债务提升债务上限,作为解决财政危机、财政困难的手段,最终手段比较简便、易行,负面后果最小,但长此以往,国家和政府的财政能力财政弹性日趋缩小,也会带来很大的负面后果。
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