英国第二大城市 破产 首相怒斥无能！

没有一点点防备，英国第二大城市，官宣破产了。

当地时间9月5日，伯明翰在政府网站上发出114条款通知，强调当前除了保护弱势群体和法定服务外，议会所有新开支都要立刻停止。

英国相关法律并不允许政府破产，然而114条款让伯明翰陷入了：

这座城市从自身运营情况来说，完全没有任何破产的征兆。

它的工商业十分发达，汇聚了一批大公司总部，同时历史悠久，还是工业革命的发源地。

全市大约有四分之一的居民，从事与汽车相关的职业，并且城市接纳了大量来自加勒比、南亚和爱尔兰的移民。

破产的直接导火索，是发生在2012年的一场官司。

2010年4月，174名在市政工作的女勤杂工，把老东家给告了，主要是为了争取男女同工同酬。

这批女工包括清洁工、厨师和护理人员等等，她们要求市政议会按照男员工薪酬标准对待女员工。

根据当时媒体的报道：

一名男垃圾清洁工一年可以赚到5.1万英镑，而同级别女员工只能拿到1.2万英镑。

男员工甚至有时能拿到相当于基本工资1.6倍的奖金，女员工一分没有。

因此2012年英国最高法院裁定，伯明翰在薪酬方面歧视女员工，必须赔偿。

按照当地政府的数据，过去10年财政已经支付了11亿英镑，宣告破产之前还有接近7亿英镑没赔，并且罚金每个月上涨近千万英镑。

简单来说就是：

伯明翰决定摆烂，要钱没有，要命一条，诸位看着办吧。

当地议会在一个月之前，就宣布了2023到2024年面临8740万英镑的预算短缺，2024到2025年资金短缺将上升到1.648亿英镑。

这也印证了一件事：依靠债务驱动城市发展，是有代价的。

通常来说应该市政预算有三大来源：

1.国家政府拨款

2.地产税

3.商业税

根据BBC的报道，英国首相苏纳克在知道伯明翰破产后表态说：

英国不应该为无能市政府买单。

好家伙，全英国最发达的工商业城市之一，只能得到首相这样的评价。

让人情何以堪呀。

从另一个角度来说，不是首相不想帮一把小老弟，而是实在没这个实力。

一旦开了中央救地方的先例，那么恐怕全英所有大中小城市，都要排着队来要钱了。

英国《卫报》的一篇文章里提到，2020年的有一份调查显示，英国80%的市政府都处于破产边缘，甚至包括知名城市曼彻斯特、利物浦等等。

最奇葩的是伦敦南部的克罗伊登市，在2020到2022年间先后宣布破产三次。

这些城市破产的根本原因都很一致：

通货膨胀+赤字

当然，城市破产，在全球范围内其实很普遍、很常见。

美国皮尤研究中心给出过这样一个数据：

2001年之后的二十年里，美国合计31个地方政府申请破产，有两个城市申请不止一次破产。

美国历史上最大的城市破产案件是底特律2013年宣布破产。

底特律获得了联邦法官批准，削减债务后所有支出统一受到监管，最终实现了连续很多年的预算收支平衡。

可惜的是曾经辉煌一时的汽车重镇，再也没能恢复往日的荣光。

地方政府信用破产，带来的最大潜在风险就是：

以后发债没人买、招商引资很艰难

之前应该有一个代表北部、中部和南海岸的47个市政当局的专家，组成的兴趣小组，他们的研究结果显示：

英国最贫困的10%地方政府遭受的政府削减几乎是最富有的10%地方政府的三倍。

这就意味着，在城市竞争过程中，也会自然而然地形成马太效应，富裕地区的开支削得少，贫穷地区的开支反而削得多。

富的越富，穷的越穷，受到的限制更多，越是难以发展基础设施、公共服务和教育福利等等。

如果一座城市无法挖掘到自身独特的竞争力，必将导致一步慢，步步慢。

变成一个小透明。

伯明翰的困局，不禁令人想到华西村。

他们俩共同点是什么？

答：都很缺钱。

2023年7月20日，华西股份发布公告，公司实控人花溪村委会，将旗下持有的华西集团80%股权转让给江阴联华基金。

简单来说就是将主要控制权转给了江阴国资办。

双方达成共识的交易价格是：

1元

到底发生了什么？

华西村在上世纪60年代是江阴知名的贫困村镇，由传奇书记吴仁宝带领全村于1980年开始尝试转型。

吴书记实行了一系列有效的改革政策，包括但不限于：

发展集体经济、调整产业结构、包产到户、分散经营。

除了体制与模式的改革，老书记还有着非常独到、敏锐的商业嗅觉。

在这个过程中，华西村逐渐形成了钢铁、纺织、旅游等支柱产业，并且于1999年7月在深交所上市。

这个小小的村落一度实现了共同富裕。

每户村民是一个小家，除了日常开销其他资金都放在村委账簿里，由大集体共同支配，年年滚雪球。

分红一年比一年高，早期几百户村民全都是千万富翁，别墅豪车成为标配。

自从2000年开始，华西村开始吸纳周边村落吸收发展，人口大幅增长数万人。

于是村民与村落之间，形成了不同的层级。

媒体报道显示，华西一村、二村是原来的中心。

三、四、五、十二、十三村被划分为核心经济产业区，六、七、八、九、十和十一村被划分成粮仓。

同时整个华西集团2003年开始转型，在过去传统的纺织、钢铁等传统产业基础上，增加了金融投资业务。

投资集团涉猎广泛，先后进入过仓储物流、投资典当、远洋海工、矿产和农产品批发等等。

遗憾的是其中除了少数新能源、AI热门概念相关的投资获得了大量回报，剩下的业务多元化，都算不上成功。

华西村的成功，不仅是踏上了中国基础设施、原材料和房地产三十年的经济腾飞，也是把公司运作治理，运用到乡村振兴实践中的一个经典案例。

根据2023年中报，华西股份的三大主营业务营收分别为：

纺织化纤：12.29亿，占比为92.15%

仓储：1亿，占比为7.53%

其他业务：427.89万，占比0.32%

华西村的成功无法被复制，只存在于那个特殊的年代里。

穷则思变，实事求是，敢想敢做，再加上集体经济的力量，让这个模式迅速脱颖而出。

英国伯明翰与华西村，走到了命运的十字路口。

没有任何一座城市或者一位企业家，能给出标准答案。