每年9月的第三个星期一是日本的“敬老日”，日本设立该法定公众假日是为了让国民加深对老年人福祉等方面的关心和理解，鼓励老年人努力改善自身生活。据《法治日报》报道，今年的这一天，9月25日，日本总务省公布了最新人口数据。数据显示，在日本全国总人口中，65岁以上老年人口占比达29.1%，为历史最高值，其中80岁以上高龄人口占比首次超过了总人口的10%。
一直以来，日本都是最具代表性的老龄化国家。根据世界卫生组织发布的数据，日本人均寿命排名连续多年保持世界第一。但极低的出生率和平均寿命的延长，使得国家的老年人口比例愈来愈高。劳动力短缺问题日益严峻，老龄化引起的社会负担增加、劳动力人口减少、经济发展危机等问题也一直有待解决。同时，日本养老金支付、医疗看护系统都面临巨大压力，社会正常运行的维系也越来越难。
同时，2022年日本的出生人口数为799728人，自日本开始人口统计以来首次跌破80万人。日本社会正处在少子老龄化双重夹击之下。
“少子老龄”加剧劳动力不足
据北京商报报道，从年龄层来看，日本75岁以上老年人有2005万，首次超过2000万，占总人口16.1%；80岁以上老年人有1259万，占总人口10.1%，意味着每10人中就有一名超过80岁的老人。照此推算，到2025年，随着战后日本第一代生育高峰时出生的人口将年满75岁，届时日本75岁以上老人数量占总人口的比例将超过21%，日本将进入“超老龄化社会”。
在今年1月的施政演说上，日本首相岸田文雄指出，少子化老龄化形势严峻，日本社会机能已经到了难以维系的危险边缘。
从日本出生人口数来看，今年上半年新生儿数量同比下降3.6%，是2000年以来的最低值；死亡人数却增加了2.6%。与出生率相对应，日本今年上半年的结婚数量也减少了7.3%。尽管政府连续出台包括“育儿假”在内的各种鼓励措施，但日本人口一直减少。
15岁至64岁年龄群体是支撑日本社会保障制度运行的重要支柱，但该群体人口正持续减少。
老龄就业人口创新高
日本从上世纪90年代开始做出诸多改革尝试，努力解决少子老龄化问题，但效果并不理想。日本学者认为，少子老龄化问题加剧会给家庭、教育、劳动力市场供给、产业发展、财政税收和社会保障以及综合国力的提高等带来负面影响，甚至成为影响日本社会经济发展的最大变量。
数据显示，去年日本老年人就业人数为912万人，连续19年增加。65至69岁老年人就业率为50.8%，70至74岁为33.5%。日本总务省表示，在劳动力不足的背景下，未来将有越来越多的老年人就业。
60多岁的出租司机、70多岁的公司职员、年近80的超市导购，日本职场上的老年人身影越来越多。据报道，目前在日本一家麦当劳餐厅从事清洁工作的本田民子已经90岁，是女性中年龄最大的就职人员。
令人担忧的是，这些仍在工作的老人不是精力充沛、没有后顾之忧的一群人，眼下日本65岁以上的909万名从业人员中，正式员工只有120万人，剩下的大部分都属于临时工和兼职工等非正式员。
扩大引进外来劳动力
延迟退休和增加老年人就业率并不能完全缓解劳动力短缺问题，扩大引进外来劳动力成为日本当前缓解用工问题的当务之急。
为引进外来劳动力，日本近年来已经开始放宽针对拥有特殊技能者的“就业签证”发放范围，并提供更多有利于外国劳动力来日长期工作的优惠待遇。
据中新网报道，日本2019年4月新设“特定技能”签证，其中，“特定技能1号”签证一次居留时间5年，可从事12个领域的工作。例如，在建筑、农业、护理等领域，日本允许拥有“特定技能”的外国工人入境。这些外国工人可以在日本工作五年，并且可以申请延长签证。此外，在建筑业和造船业领域，外国工人可以申请永久居留权。
其次，日本还采取了一些措施来促进外国劳动力的融入。例如，日本政府设立了支持外国劳动力的机构，提供日语培训、就业咨询等服务。此外，日本企业也开始重视员工的多元化，积极招聘外国劳动力，并为其提供平等的就业机会和待遇。
日本首相岸田文雄曾表示，少子老龄化对日本来说是很大的挑战。即使超老龄化和人口减少问题加剧，也必须维持国民的生活水平。日本正在发起全世界史无前例的挑战。
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