据报道，当地时间10月15日，美国国会众议院民主党二号人物凯瑟琳·克拉克表示，众议院将于10月17日投票选出新议长。目前，共和党和民主党方面议长的候选人分别是众议院司法委员会主席吉姆·乔丹和众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯。而在此前，美国众议院历史性的罢免了前任议长凯文·麦卡锡，使其成为史上在不信任投票中落败的首位美国众议院议长。
2023年10月3日拍摄的美国华盛顿国会众议院投票罢免共和党籍众议长凯文·麦卡锡的直播画面。来源：新华社
共和党和民主党目前一直无法就麦卡锡的继任者达成一致。此前，众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯最初在共和党会议上以微弱的优势赢得了投票，获得议长提名，却最终选择退出议长竞选，使得投票仅次于斯卡利斯的吉姆·乔丹成为候选人。
随着当前局势的发酵，众议院议长职位迟迟没有得到最终的结果，让美国当前的局势变得更加混乱。虽然当前美国联邦政府避免了关门，但是国会议员必须在11月17日之前提出更持久的替代方案。如果国会无法通过所有12项全年开支法案或一项权宜之计拨款法案，美国政府将于11月中旬再次面临关门的风险。
而对于国际局势来说，当前美国众议院也急需找到合适的议长。俄乌冲突等都需要众议院尽快地开展工作，并为此制定相关的决议。如何看待美国众议院议长“难产”的现状？众议院“群龙无首”将如何影响俄乌局势？
乱象丛生
据报道，众议院司法委员会主席乔丹虽然获得共和党内提名，但缺乏足够的选票赢得议长选举。乔丹的支持者就此发动了一场“网络施压活动”，这位俄亥俄州共和党人的支持者威胁要对任何胆敢反对他的共和党议员进行报复。
2023年9月29日在美国华盛顿国会拍摄的共和党籍众议长麦卡锡。来源：新华社
上周五赢得了党内提名的乔丹仍远未获得赢得选举所需的217票，因为他的许多同事拒绝支持他。为了缩小差距，与乔丹关系密切的议员和活动人士利用社交媒体和电视广播抨击他们认为反对乔丹的共和党人，并鼓励选民威吓这些人。同时，乔丹的几名支持者公布了他们认为是反对乔丹的共和党议员的名单和电话号码，鼓励支持者们给这些人打电话，要求他们支持乔丹，“否则就会面临选民的报复”。
这一个突出的例子反映出了共和党人与共和党人之间的斗争，突显了党内斗争造成的混乱，并在此过程中使众议院陷入瘫痪。而随着10月17日投票日的接近，党内的分歧似乎正在进一步激化而不是缓和。
除了党派内部之外，党派之间的斗争也在进一步激化。事实上，今年1月新一届国会选举众议院议长就显示出党派斗争的极化，当时，历经5天共计15轮表决，麦卡锡才最终得以当选众议院议长。1月7日，麦卡锡得以当选众议长。10月3日，麦卡锡的职位被罢免。如此短期的任职也让麦卡锡成为美国历史上任期第三短的众议长。麦卡锡也成为历史上第一位被本党罢免的议长：八名共和党人以及所有208名出席并投票的民主党人投票罢免了他。
麦卡锡的罢免历程显示出美国党派斗争正在加剧侵蚀美国本就脆弱的民主基础。在过去10年里，共和党和民主党之间的争执已经导致政府三次处于部分关闭状态。美国两党之争势如水火，互不相容，美国社会深度撕裂。美国民主党和共和两党内部出现明显的极端化、分裂化的趋势，党内极端派出现，两党内部极端派驱动了两党之间的进一步对立。正如报道所言，如今的美国似乎成为一个“两国之国”。民主党和共和党各自带领着互相对立的群体，互不相让，各自为营，使得美国的分裂之口越来越明显。
10月4日，路透社和益普索集团联合完成的最新民调显示，64%的受访者认为，美国政客不肯“为维护国家利益而搁置党派分歧”。其中，持此观点的民主党支持者占61%，共和党支持者占66%。47%的受访者则表示，在两党尖锐对立背景下，国会不能够履行其基本职能，即通过法律从而使政府能够正常运作。
美国国内动荡影响全球
6月29日，在美国首都华盛顿，国会大厦笼罩在烟雾中。来源：新华社
随着美国国内乱局的发酵，越来越多的人担心此次乱局将波及全球局势。据报道，华盛顿的政治斗争将给乌克兰带来了“最糟糕的结果”。一方面，美国国会并未批准通过对乌克兰的新一轮援助。另一方面，随着在援助乌克兰中起到重要作用的众议院议长麦卡锡被罢免议长职位，美国国会支持乌克兰的前景变得黯淡。与此同时，更让乌克兰担忧的是，共和党候选人众议院司法委员会主席吉姆·乔丹反对美国援助乌克兰，他若当选，乌克兰未来的援助之路将走得更为艰难。
而在此之前美国就似乎已经陷入援助乌克兰的“倦怠期”。虽然美国总统乔·拜登一直强调，“只要有需要”，美国将一直支持乌克兰对抗俄罗斯。然而随着议长难产以及未来援助需要国会的批准，美国援助乌克兰的道路似乎变得障碍重重。
与此同时，美国两党，特别是共和党内对援助乌克兰的不满情绪越来越高涨。对于他们来说，越来越多的支持似乎已经变成无底洞，而美国的援助储备似乎已经开始见底。同时，现在的美国似乎也是自身”难保”, 经济形势低迷，民众生活质量仍需改善，通货膨胀和能源危机等不断发酵。越来越多的美国民众觉得对乌克兰的援助应该用于美国自身的问题，而不是罔顾自身。
对于美国的乱局，乌克兰的欧洲盟友显然也是忧心忡忡。芬兰总理彼得里·奥尔波在接受媒体采访时称，“最近几天华盛顿关于对乌援助的相关辩论令人担忧，美国的承诺并不清晰”。未来的众议院议长目前并没有最终敲定，未来麦卡锡的继任者到底是支持美国援助乌克兰，还是反对美国对乌援助还不得而知。也许，美国众议院议长的选举将不仅是美国国会众议院的关键时刻，一定程度上也许将成为乌克兰命运的分叉口。
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